8.保障发展用地。在国土空间规划确定的城镇开发边界范围内、具备供地条件的区域,积极推进建设“标准地” ,对新建项目先行完成区域评价,先行设定控制指标,实现通水、通电、通路、土地平整。探索工业用地“交地即交证”“拿地即开工”模式。研究出台依法规范有序流转土地的指导性意见。让利招商盘活城乡闲置的空院子、空房子、空场子、空棚子、空摊子。(自然资源厅、农业农村厅等相关部门按职责分工负责)

9.积极盘活闲置低效资产。推进有效盘活存量资产,形成存量资产和新增投资的良性循环,拓宽社会投资渠道。完善园区管理机制和入园企业扶持措施,推进土地单位面积投资强度和产值双增长。鼓励各类经营实体盘活运用各类闲置生产机械设备。支持各类科研成果转化。鼓励社会资本参与国有企业股份制改造。(发展改革委、科技厅、经济和信息化厅、财政厅、自然资源厅、住房城乡建设厅、商务厅、国资委、市场监管局、税务局、人行拉萨中心支行、银保监局、证监局等相关部门按职责分工负责)

10.缓解劳动力短缺。做好供需对接,依托重大项目开展订单式劳动技能培训,强化农村劳动力组织化转移就业,更好满足企业用工需求。统筹考虑劳动者和企业双方利益,建立完善多元化解劳资纠纷机制,依法化解劳资纠纷。全面落实支持鼓励高校毕业生就业政策。搭建人才引进、人力资源市场供需平台,贯彻落实《关于加强和改进新时代西藏人才工作的若干措施(试行)》,切实推进“育、引、用、留”四大工程,用活用好现有人才政策,进一步完善急需紧缺人才引进与现有人才留用的具体措施。(人力资源社会保障厅、区党委组织部等相关部门按职责分工负责)

11.加强数据共享应用。建立健全全区数据共享协调机制。加快社会信用库建设,完善人口库、法人库、自然资源与空间地理库、电子证照库。完善政务数据共享责任清单和共享交换平台,加强部门信息互联互通,打破“信息孤岛” ,推进数据跨部门跨层级共享应用,有序推动卫生、交通、气象等数据向社会开放。〔经济和信息化厅(大数据管理局)、职转办、发展改革委、自然资源厅、交通运输厅、卫生健康委、气象局等相关部门按职责分工负责〕

12.切实降低企业经营成本。全面落实中央各项减税降费措施,深入实施《西藏自治区企业所得税政策实施办法(暂行)》,严格执行《出口货物退税函调管理办法》(国家税务总局公告2010年第11号),压缩出口退税函调核查时间,落实落细自治区产业发展资金对企业的支持政策。通过政府购买服务方式,免费为企业办理公共资源交易数字证书(CA 锁)。加快财政资金拨付和使用进度,提高使用效益。持续提升各类经营主体电、水、气报装效率,严肃治理乱收费。加快清理规范转供电环节加价行为。用户用水报装时间压缩至2个工作日内。居民用户、商业用户用气报装时间分别压缩至3个、15个工作日内。推进居民及160千瓦以下小微企业接电零上门、零审批、零投资“三零”服务,实现高压、低压非居民、居民用户办电时间分别压减至22个、15个和5个工作日内。〔财政厅、推进公共资源交易平台整合共享工作专班(以下简称交易专班)、住房城乡建设厅、市场监管局、税务局、国网西藏电力有限公司等相关部门按职责分工负责〕