60.提升开放平台功能。积极对接河南自贸区和空陆网海“四条丝路”，加快公铁物流园建设，建成具有口岸功能的铁路物流枢纽。积极申建保税物流中心、中国（安阳）跨境电商综合试验区，加快推进海关特殊监管区、跨境电子商务园区建设。完善机场口岸功能设施，谋划推动安阳机场口岸临时开放。（市商务局、市发展改革委、安阳海关、市通用航空发展中心按职责分工负责）

61.持续提升利用外资水平。坚持大项目、“专精特新”小项目并举和内资项目、外资项目齐抓，强化港资、台资、日韩、世界500强四个专班招引联动，争取招引一批“小巨人”企业和基地型、龙头型重大项目。借助平台紧盯世界500强企业，摸排外资线索，积极对接境外重要客商、邀请来安考察、洽谈外资项目，推进与境外国家和地区经贸合作。支持外商投资在安设立研发中心、开展科技研发创新活动，吸引一批产业链核心领域创业团队和企业入驻。（市商务局、市发展改革委按职责分工负责）

62.扩大重要商品和服务进口。巩固大宗货物、机电等产品的进口规模，扩大先进技术装备、关键零部件、紧缺资源产品、优质消费品、高水平民生服务等领域进口规模。支持万庄安阳物流园公用型保税仓库业务发展，用活进口贴息政策，鼓励企业开展进口业务、提升进口规模。（市商务局、市发展改革委按职责分工负责）

八、扎实推动共同富裕，厚植内需发展潜力

牢固树立以人民为中心的发展思想，加快完善收入分配格局，健全社会保障制度，促进社会公平正义，在扎实推动共同富裕中提升居民消费能力、创造更高质量需求。

（一）持续优化初次分配格局。

63.提升就业质量增加劳动者劳动收入。坚持就业优先战略和积极就业政策，支持发展劳动密集型产业和吸纳就业能力强的服务业，发挥省“互联网+”就业创业系统作用，健全就业风险监测预警、常态化援企稳岗等机制。加大“洹泉涌流”人才集聚计划和高校毕业生等青年就业一体化推进工作力度，深入实施高校毕业生就业创业促进行动，持续开展“梦想启航”高校毕业生等青年就业见习行动，建立经济社会发展对高校毕业生需求预测机制，定期统计、收集、发布岗位需求信息。优化农村劳动力省内区域间和省际劳务协作，强化残疾人、零就业家庭人员、最低生活保障家庭人员、低保边缘人口等困难群体就业兜底帮扶。促进创业带动就业、多渠道灵活就业等，规范发展新就业形态，维护从业者劳动保障权益，充分发挥就业“稳定器”和“蓄水池”作用。（市人力资源社会保障局、市教育局、市民政局按职责分工负责）

64.扩大中等收入群体规模。高质量推进“人人持证、技能河南”建设，拓宽技能型劳动者上升通道，到2025年持证人员总量达到5万人。优化职业院校专业布局，不断提升学校人才培养与产业发展需求的匹配度，支持职业学校开展新型职业农民职业技能培训和乡村振兴技能人才培养。实施高素质农民培育计划、农村实用人才培养计划，到2025年培育高素质农民总数达到2万人以上。加大创业担保贷款支持力度，完善小微创业者扶持政策体系，鼓励更多金融机构为吸纳就业人数多、稳岗效果好且用工规范的实体经济和小微企业发放贷款，落实创业担保贷款贴息政策。健全公共服务体系，合理减轻中等收入群体负担。（市人力资源社会保障局、市教育局、市财政局、市农业农村局按职责分工负责）