55.健全现代商贸流通体系。引导支持补齐县域商业基础设施短板，改造农村传统商业网点，发展新型乡村便利店，完善乡镇商贸中心，到2025年，在具备条件的地区基本实现县县有连锁商超和物流配送中心、乡镇有商贸中心、村村通快递。创建县域商业体系建设试点县，加强农村电商、农产品供应链等商业基础设施建设。积极创建首批城市一刻钟便民生活圈省级试点。支持农副产品、小商品、建材、汽车等大型商品交易市场加快连锁经营布局，打造区域特色商品贸易集散基地。（市商务局牵头负责）

七、深化改革开放，增强内需发展动力

坚持深化改革与扩大开放相互促进，打造市场化、法治化、国际化营商环境，加快构建开放型经济新体制，提升区域竞争优势。

（一）优化营商环境激发市场活力。

56.开展营商环境综合配套改革。落实省营商环境综合配套改革方案，加强体制机制、制度政策等谋划研究，强化与国际规则标准接轨，提升资源要素市场化配置水平，做优做强“安阳最安心”营商服务品牌，打造市场化、法治化、国际化营商环境。持续深化一件事一次办、交房即交证、全面推行惠企政策免申即享等营商环境5项工作，开展营商环境评价整改提升工作，推动以评促改、以改促建。落实省营商环境投诉举报处理办法，健全企业权益保护体制机制。（市发展改革委、市市场监管局、市政务服务和大数据局、市自然资源和规划局、市司法局、市商务局按职责分工负责）

57.健全现代产权制度。加强产权保护和激励，完善平等保护产权的政策体系，健全产权执法司法保护制度，推动涉产权冤错案件依法甄别纠正常态化、机制化，加强对非公有制经济财产权的刑法保护。完善农村产权价值评估、流转交易、担保等综合服务体系。（市公安局、市中级法院、市检察院、市司法局、市农业农村局按职责分工负责）

58.加快建设信用安阳。巩固全国社会信用体系建设示范区创建成果，完善信用制度体系，强化信用信息归集、共享、公开、应用，建立公共信用信息同金融信息共享机制，到2025年信用数据归集共享数量超过6亿条。加快构建以信用为基础的新型监管机制，开展公共信用综合评价，完善信用承诺制，健全守信激励和失信惩戒机制。丰富拓展“信用+”惠民便企应用场景，推广“信易贷”模式，支持行业领域融资服务平台接入全国中小企业融资综合信用服务平台网络。（市发展改革委、人行安阳市分行按职责分工负责）

（二）发挥对外开放对内需的促进作用。

59.完善开放通道体系。出台支持铁海联运发展政策，扩大瓦日铁路物流集聚效应，常态化运行出海国际物流大通道，高水平运营“山东港口—安阳内陆港”“天津港口—安阳无水港”，打造区域“豫货出海口”“海货入豫口”。与青海、山西、陕北等地物流枢纽开展深度合作，稳定运行化肥、纯碱、煤炭等大宗原材料物流大通道。持续增强安阳国际陆港货运集结组织能力，拓展中欧班列欧洲、中亚等国际干线物流通道，积极融入“一带一路”。研究制定安阳红旗渠机场客运、货运高质量发展的政策措施，吸引国际大型货代企业在安阳设立区域分拨中心和运营基地。大力支持跨境电商发展模式，引导企业布局建设双向贸易平台和海外仓。（市发展改革委、市交通运输局、市商务局、市通用航空发展中心按职责分工负责）