优化城乡公共资源配置。建立区域衔接、城乡统一的基础设施规划、建设、管护机制，完善级配合理的城乡路网和衔接便利的公交网络，推进城乡交通运输一体化，推动供水、燃气、污水处理和公共消防设施等市政公用设施向乡村延伸。提升乡村通信网络覆盖水平，推动电信普遍服务和智慧广电网络、智能电网建设，缩小城乡数字鸿沟。深化中小学教师“县管校聘”管理改革，健全义务教育校长教师交流轮岗机制，统筹教师资源配置，推进县域义务教育教师优质均衡配置。联动推进城乡教育信息化，共建城乡教育联合体。推进基层医疗卫生机构标准化建设，持续推进医师区域注册和多机构执业，支持县域内医生交流轮岗。

第三节 推动政务服务联通互认

依托省一体化政务服务平台，强化公共数据交换共享，促进政务服务结果联网互认，共同推进数字政府建设，实现政务跨区域事项“一网通办”。扩大政务服务跨市“无差别化”受理事项范围，推动都市圈内各类审批流程标准化，实现民生保障和企业登记等事项“一地受理、一次办理”。推行极简政府理念，推进跨地区、跨部门业务协同，深化政务服务“一次办好”改革，不断提升网上办事深度，推动更多适合网上办理的政务服务事项由网上可办向全程网办、好办易办转变。

第十章 保障措施

坚持党的全面领导，加强统筹协调，建立统一高效、协调顺畅的工作推进机制，强化政策协同和要素保障，确保规划主要目标和任务顺利实现。

第一节 全面加强组织领导

认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，把党的领导贯穿青岛都市圈建设全过程，为同城化高质量发展提供坚强的组织保障。激励干部担当作为、干事创业，为实现规划目标任务提供坚强的领导保障。

第二节 完善规划实施机制

充分依托胶东经济圈联席会议制度，统筹指导青岛都市圈发展规划实施。青岛市要切实发挥龙头作用，牵头制定交通、产业、公共服务等具体行动计划和专项推进方案。青岛都市圈内各级政府要切实履行职责，激发各类主体的活力和创造力，组织动员全社会力量落实本规划。省发展改革委负责规划实施跟踪分析、动态监测和督促检查。省有关部门研究制定支持青岛都市圈建设的政策措施。

第三节 营造良好社会氛围

做好规划及相关配套政策解读，引导全社会积极参与都市圈建设。鼓励各级高端智库、高等院校和科研院所开展青岛都市圈建设发展研究。充分利用各种媒体平台全方位宣传工作成效，总结推广先进做法和典型经验，畅通公众意见反馈渠道，凝聚全社会共识和力量，汇聚形成推动青岛都市圈建设的强大合力。