（二）基本原则

1.坚持统筹谋划与分级推进相结合

统筹短期目标和长期目标，立足厦门现有汽车产业发展基础，注重厦门市汽车产业发展的系统性与协同性，谋定后动。加强市直部门协作，根据需求和定位合理匹配资源，因地制宜进行重点产业培育，打造以标杆产业为引领的产业集群。

2.坚持内部培育与外部招引相结合

整合我市优势产业资源，土地、人才、资金向本地潜力企业倾斜，逐步培育一批新能源汽车领域专精特新“小巨人”企业。加强招商引资、对外合作，创新招商模式，围绕“产业补短板”核心目标，引入一批尖端企业、潜力项目、精尖人才。

3.坚持自主创新与开放合作相结合

突出企业创新主体地位，加快产学研用创新体系建设，着力开展新能源汽车领域关键核心技术攻关，形成自主发展能力。深度融入新发展格局，坚持对外开放合作，加强与周边省市协同合作，促进区域产业优势互补协调发展，实现合作共赢。

4.坚持市场导向与示范应用相结合

以市场为导向、应用为目标充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动全市企业参与市场竞争，激发创新活力。支持各类创新载体建设，加快推动公共领域车辆电动化发展。以应用促创新，培育新技术、探索新模式，催生新业态。

三、发展目标

（一）纯电动汽车示范推广应用取得较大突破

1.公共交通领域示范。城市公交、网约出租车新增和更换车辆采用纯电动汽车；巡游出租车、岛内及岛外核心城区邮政物流车新增和更换车辆原则上采用纯电动汽车,引导其他物流车采用纯电动汽车。到2025年，公共领域新增和更换车辆全部采用纯电动汽车，实现较好引领成效。

2.社会运营领域引领。公务车领域，党政机关、事业单位、国有企业等国有企事业单位新增和更换车辆，除实物保障岗位工作用车、处置突发事件应急用车、特种专业技术用车、执法执勤用车等特殊场景外，原则上采用纯电动汽车；旅游客车领域，岛内景区内车辆新增和更换车辆全部采用纯电动汽车，鼓励岛外景区新增和更换车辆采用纯电动汽车；环卫车领域，岛内及岛外核心城区环卫车新增和更换全部采用纯电动汽车，其他区域新增和更换车辆采用纯电动汽车比例不低于60%，并逐年递增20%，到2025年达到100%，鼓励机关和国有企事业单位购买环卫服务时，将纯电动车配备比例作为评审因素。

表1 环卫车辆电动化更换计划

单位：辆

3.工程车辆领域带动。城市渣土车、混凝土搅拌运输车等工程应用领域，新增和更换使用纯电动汽车比例不低于40%，并逐年递增20%，到2025年达到80%；港口、机场车辆领域，新增和更换使用纯电动汽车比例不低于40%，并逐年递增10%，到2025年达到60%，港区内物流车辆新增或更新100%采用纯电动汽车；鼓励各级财政及国有企业投资的建设工程项目招投标文件中将使用纯电动车型配比作为评审因素。积极探索工程车辆领域换电商业模式和应用场景。