五是政策区位优势推动产业开放合作。厦门作为改革开放的先行区，拥有经济特区、金砖创新基地、自贸试验区、自创区、海上合作战略支点城市、综改试验区、两岸融合发展示范区等多区叠加优势，是我国重大改革先行政策密度最高、力度最大、措施最集中、效果最突出的系统集成地之一。同时，厦门也是国家重点建设的四大国际航运中心和最高等级的国际性综合交通枢纽，港口集装箱吞吐量居全球第14位，外贸综合竞争力全国第7。突出政策和区位交通优势，有效带动了全市新能源汽车产业和技术的开放合作。

六是优质营商环境助推产业健康发展。作为国内核心城市营商环境排名的领跑者，厦门长期对标新加坡等国际一流经济体，生态文明指数全国第1，获评“联合国人居奖”“国家生态园林城市”，享受“国际花园城市”美誉，教育、医疗、养老、住房等保障体系建设不断加强。在工信部下属中国中小企业发展促进中心发布的《2022年度中小企业发展环境评估报告》中，排名全国第7。高度便利的营商环境和强烈的市场主体获得感，将有效助力强链、补链、延链工作开展，推动产业高质量发展。

七是产业人才资源优势突出。全市拥有厦门大学等领先高校研发机构和产学研合作平台，通过全覆盖、多层级、一体化的“群鹭兴厦”人才政策矩阵，打造“金鹭领航”“银鹭腾飞”“青鹭英才”“新鹭萌芽”“飞鹭合鸣”五大人才工程，实现企业与人才的良性互动，推动城市与人才的融合发展。筹建国际化引才联盟，引育一批战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，建设海峡两岸创新创业领军人才平台，鼓励科技人才双向流动。建设青年发展型城市，打造人才安居乐业的温馨家园。已形成相对完备的育才、引才、留才机制。

（二）存在问题

全市汽车产业总体规模相对偏小，高精尖技术企业占比不高，尚未形成相对完善的本地配套体系。渣土车、混凝土搅拌车、环卫车、物流车等领域电动化率低于10%，电动化水平有待进一步提升。充电基础设施结构性稀缺，充电车位（尤其是中重型货车专用桩）相对匮乏，充电桩进小区较难等问题依然存在。

二、总体要求

（一）总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神特别是致厦门经济特区建设40周年贺信重要精神，认真贯彻落实国务院关于新能源汽车产业发展工作部署以及省政府工作要求，立足我市产业基础、资源禀赋和创新实力，坚持构建低碳交通体系、优化新能源汽车使用环境、推动智慧出行生态建设、深化产业链协同推进，为推动本市新能源汽车产业高质量发展提供有力支撑。