——国资国企改革发展迈出新步伐。推进和落实国企改革三年行动，通过对党建工作深化、企业分类细化、清单管理简化、多重角色分化、混改推进优化、公司治理实化、经营机制活化，推动中国特色现代企业制度更加完善，国有经济布局和结构调整更加合理，国有资产保值增值责任全面落实，以管资本为主的国资监管体制更加成熟。分层分类深化混合所有制改革，坚持“因业施策、因企施策、宜独则独、宜控则控、宜参则参”原则，积极探索集团层面混改，重点推进二级及以下商业竞争类企业混合所有制改革。优化股权结构，促进投资主体多元化，引进高匹配度、高认同感、高协同性的社会资本投资者，进一步调整优化国有企业股权结构。加快市属国有企业上市步伐，将上市工作作为完善国资监管、引领产业布局、联动社会资本的重要途径，着力打造标准、透明、开放、有生机、有韧性的国有资本体系。

第三章 重点发展任务

第一节 加强党对国有企业的全面领导

一、加强党的政治建设

始终坚持把国有企业党的政治建设摆在首位，全面加强党对国有企业的领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。坚决落实党中央、自治区党委和市委决策部署，把牢国有企业改革发展的正确政治方向，推动国有企业聚焦主责主业，服务国家、自治区和我市发展战略，全面履行稳定责任、经济责任、政治责任、社会责任，不断提升国有企业政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二、推进党建工作与企业生产经营深度融合

找准党建工作与企业生产经营的结合点和着力点，促进企业党建工作与生产经营深度融合，以高质量党建推动国有企业高质量发展。在党的建设和生产经营目标上融合，推动市属国有企业持续健康发展，实现党建工作和生产经营工作同谋划、同部署、同责任、同落实、同考核。在队伍建设上实现融合，发挥党建特色品牌的示范作用，结合基层党组织和生产经营一线的工作特色，不断探索党建工作和业务工作相契合的新途径、新方式，以身边典型的人和事、典型的案例、典型的技能方法进行示范带动教育，着力打造一支政治坚强、业务精通、作风优良的党员干部队伍和高技能员工队伍。在建设平台上实现融合，以开展党建及党员劳动竞赛实践活动为载体，以多种形式、各具特色的党建活动及党员劳动竞赛为平台，进一步完善长效机制，围绕产业优化、重点项目、重大任务、技术课题、基层党建等，设立责任区、示范岗、突击队等，加强日常党建工作与生产经营的有效融合。

三、加强“三基建设”

认真贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，在“三基建设”上下更大功夫，不断提升基层党组织的组织力和政治功能。坚持围绕新时代党的组织路线谋划基础工作，将基本组织、基本队伍、基本制度作为工作着力点，持续推进标准化规范化党支部建设，进一步提升基层党建工作规范化、科学化水平，推动国有企业党建工作与生产经营深度融合，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动国有企业改革发展的坚强战斗堡垒。