“6大产业领域”：国际陆港区和临空经济区综合开发、战略性新兴产业发展、基础设施建设、现代农业及农副产品加工、旅游和文化产业发展、金融产业。

“X”：推动市属国有企业多个投资项目落地见效。

第四节发展目标

综合考虑国内国外、疆内疆外发展趋势和我市经济社会发展情况，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持守正和创新相统一，坚持把着力点放在实体经济发展上，努力实现“十四五”期间国有经济发展的四个主要目标。

——国有经济发展质量迈上新台阶。实现“十四五”时期国有经济总量持续增长，国有企业资产规模和资产质量实现新突破；中国特色现代企业制度建设更趋完善，各治理主体协调运转、有效制衡；企业专业化整合、集团化发展迈出坚实步伐，现代化产业体系基本建立；推进打造原创技术策源地，企业创新能力培育取得实效；企业市场主体活力得到有效激发，营收能力大幅提升。不断增强首府国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，“十四五”期间力争培育1-2家现代化产业骨干企业；加快推进国有企业上市进程。

——国有资本布局和结构调整取得新突破。优化国有资本投向，围绕我市“十大产业”发展规划，积极引导市属国有企业结合发展需求和自身优势，以服务我市社会经济发展为目标，在国际陆港区和临空经济区综合开发以及新基建、新材料、新能源、先进装备制造、智能终端、现代农牧业、交通旅游、育幼康养等关键领域，加大投资和布局力度，以产业发展助力工业强基增效和经济转型升级。优化产业结构，扩大产业引导基金规模，发挥财政资金撬动作用和科创基金优势，加快推进国有企业在工业实体、新兴产业、现代服务业、高新技术产业集群发展。动态调整企业主业和投资项目负面清单，及时清理“两非”“两资”及连续亏损企业。推动兵地融合，加强经常性互访，提升市属国有企业与兵团企业的合作力度，“十四五”期间通过产业合作、技术转移等方式，着力实现国有经济同步规划、同步建设、同步收益。

——国资监管体制取得新成效。优化管资本的方式手段，深化国资监管机构职能转变，加快形成上下贯通的监管体系。加快建设国资在线监管系统，推动国资监管信息化和集团管控信息化协同发展，形成上下联动的国资监管大格局。落实出资人权力和责任清单以及授权放权清单，确保“所有权责进清单，清单之外无权责”，提升国有资本投资、运营公司功能，将依法应由企业自主经营决策的事项归位于投资、运营公司。完善考核评价体系和市场化薪酬分配机制，修订《企业负责人经营业绩考核办法和薪酬管理办法》，对不同功能定位、行业领域、发展阶段的企业实行分类考核。稳妥推进债务化解工作，通过发行债券、新增银行贷款、信托贷款、融资租赁等多种融资产品及企业自有资金，如期偿还企业自身经营性债务，稳妥有序清理政府隐性债务。