4. 合理调控油气消费。大力推进天然气管网建设。加快完成邵东-双峰天然气支线管道建设，实现全市管道天然气“县县通”。完善主城区及周边燃气高压（次高压）输配网，新建高压、次高压管线等各类管线共541公里，改造天然气管道97公里，增大管网的储气量。引导居民高效用气，扩大工商业用气规模，适时开展天然气大用户直供改革试点，鼓励我市产业园区、写字楼、商场等场所开展天然气冷热电三联供分布式能源项目。对未通天然气管道的农村集镇，鼓励先期采用CNG、LNG、LPG等方式气化，引导燃气企业培育开拓乡镇用气市场。（市发改委、市工信局、市住建局按职责分工负责）

（二）推进节能减污降碳

1. 全面提高节能管理水平。严格执行能源统计、能源利用状况报告、能源管理岗位和能源管理负责人等制度，努力推进重点用能企业能耗在线监测系统建设，着力提升能耗监测监管水平。依法依规综合运用行政处罚、信用监管、绿色电价等手段，提高节能监察管理能力。严格落实固定资产投资项目节能评估、审查和验收制度，规范节能监察行为，提升节能监察效能，提高全社会能源利用效率。加强对重点企业主要产品单位能耗、主要用能设备和工艺流程的用能监管，严肃整顿单位产品能耗超限额标准用能、使用国家明令淘汰的用能设备或生产工艺等现象。（市发改委、市工信局、市市场监管局按职责分工负责）

2. 推进重点领域能效提升。摸清重点用能区域、行业、园区和单位节能降碳工作的短板弱项，督促涉煤企业依据实际情况进行整改，重点推进工业、建筑、交通运输等重点领域的能效提升，推进重点用能设备节能增效。推动工业领域能效提升。通过关键生产技术升级和低碳节能技术的应用，提高钢铁、建材、有色金属、化工等重点行业的能效水平，推进电力需求侧管理，通过设备改造、整体优化等技术措施促进重点能耗企业节能降耗。推动建筑领域能效提升。提高建筑节能标准，推广利用绿色建材及节能新技术，推动高能耗既有公共建筑的节能改造。引导商业和民用节能，在公用设施、宾馆商厦、写字楼、居民住宅中推广采用高效节能产品。推进交通领域节能。建立智慧交通系统，加快清洁能源交通工具的推广和使用。同时，落实节能节水专用设备和项目企业所得税优惠政策，鼓励企业优先选用能效先进水平产品设备、开展节能降碳改造，提高能效先进水平产品设备应用比例。（市发改委、市工信局、市住建局、市交通运输局、市农业农村局、市机关事务管理局按职责分工负责）

3. 加强减污降碳协同治理。严格落实“三线一单”要求，研究建立以区域环境质量改善和碳达峰目标为导向的产业和企业准入及退出清单制度，通过政策激励、资金支持等手段，推动重点行业企业采取工艺改进、能源替代、节能提效、综合治理等措施，减少生产过程中的大气污染、水污染、固体废弃物污染。提升减污降碳统计、监测、监管能力，完善重大项目、重点企业用能与碳排放综合评价体系，健全排放源统计调查、核算核查、监管制度，推动能源“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，一体推进减污降碳。（市发改委、市生态环境局、市统计局按职责分工负责）