第五节 积极推进碳排放达峰进程

积极开展碳达峰行动。严格落实潍坊市下达的达峰目标任务，制定达峰行动方案，强化各领域各层级的贯彻落实。实施以二氧化碳排放强度控制为主、总量控制为辅的制度。推动主要碳排放行业梯次达峰，钢铁、建材、有色金属、石化化工等重点行业按照国家部署，力争提前实现达峰。开展多层级“零碳”体系建设，建设近零碳排放示范工程和零碳示范区，创建低碳示范城市。鼓励能源、工业、交通、建筑等领域和大型企业制定达峰专项行动方案，实施碳减排示范工程。加大对企业低碳技术创新的支持力度。积极争取生态系统碳汇试点建设。

着力开展重点领域碳减排。加大工业过程二氧化碳排放控制。升级钢铁、建材、化工领域工艺技术，推行水泥生产原料替代技术，鼓励利用转炉渣等非碳酸盐工业固体废物作为原辅料生产水泥。鼓励煤电、煤化工、钢铁、石化等行业开展全流程二氧化碳减排示范工程。控制交通领域二氧化碳排放。大力发展低碳交通，推动航空、航海、公路运输低碳发展，发展低碳物流，2025年底前，营运车辆和船舶单位运输周转量二氧化碳排放比2020年分别下降4%、3.5%以上。加大交通行业节能低碳技术开发与推广。控制建筑领域二氧化碳排放。深入实施建筑能效提升工程，逐步扩大装配式建筑应用范围，大力发展绿色建筑，力争到2025年绿色建筑占当年新建建筑比重超过60%，城镇新建民用建筑中绿色建筑面积占比达到90%，实现公共机构单位建筑面积能耗、人均综合能耗均比2020年下降5%以上。持续推进既有居住建筑和公共建筑的绿色节能改造。鼓励开展农村住房节能改造。控制非二氧化碳温室气体排放。开展油气系统甲烷控制工作。实施全氟化碳等含氟温室气体和氧化亚氮排放控制，推广六氟化硫替代技术。积极参与全国碳排放权交易市场建设相关工作，发挥市场机制降碳作用。

落实应对气候变化工作。主动落实省、潍坊市适应气候变化战略，提升城乡建设、农业生产、基础设施适应气候变化能力。积极争取各类应对气候变化试点示范。按照潍坊市部署，开展气候变化风险评估与应对工作。完善防灾减灾及风险应对机制，增强农业抗御自然风险能力，加强主要粮食作物区农业气象灾害应对防范体系建设。统筹提升城乡极端气候事件监测预警、防灾减灾综合评估和风险管控能力，制定应对和防范措施。开展温室气体统计核算工作，编制温室气体排放清单。做好单位地区生产总值二氧化碳排放降低定期评估工作。将应对气候变化要求纳入“三线一单”生态环境分区管控体系，将碳排放影响评价纳入环境影响评价体系。推动低碳产品政府采购、企业碳排放信息披露。实施温室气体和污染物协同控制，制定工业、农业温室气体和污染减排协同控制方案，加强污水、垃圾等集中处置设施温室气体排放协同控制。加强标准化规模种植养殖，选育高产低排放良种，推广测土配方施肥，控制农田和畜禽养殖甲烷和氧化亚氮排放。加强污水处理厂和垃圾填埋场甲烷排放控制和回收利用。编制实施二氧化碳达峰和空气质量达标规划，打造“双达”典范城市。