2月27日，济南市人民政府发布关于印发《济南市“十四五”节能减排工作实施方案》（以下简称《方案》）的通知。

《方案》指出，完善市场化机制。加快资源环境要素市场化改革，推进排污权有偿使用和交易，深化用水权交易，健全用能权交易机制，指导重点排放单位依法依规参与全国碳排放权交易。推动电力市场化改革，全面推进电力需求侧管理，推广绿色电力证书交易。

能源清洁低碳转型工程。加快非化石能源开发利用，实施可再生能源倍增行动，大力推动太阳能、生物质能、地热能等可再生能源发展和储能设施建设，实施光伏跨越发展工程，加快推进国家整县（区）屋顶分布式光伏规模化开发试点建设，开展“百乡千村”绿色能源发展行动，提升非化石能源供给保障能力。推进化石能源清洁低碳利用，推动中俄东线天然气管道（山东段）等油气管网基础设施建设，加快煤炭清洁高效利用，推进外热入济项目，推动电力热力、钢铁等主要用煤行业节能改造，降低火电平均供电煤耗，完成省下达的30万千瓦及以上热电联产电厂30公里供热半径范围内低效小热电机组（含自备电厂）关停整合任务。推进新型电力系统建设，提升电力系统综合调节能力，有序推动储能和新能源协同发展，增强新能源和可再生能源电力消纳能力。到2025年，非化石能源占能源消费总量的比重达到7%左右，新能源和可再生能源装机力争达到430万千瓦以上，完成省下达的煤炭消费压减任务。

原文如下：

济南市人民政府关于印发济南市“十四五”节能减排工作实施方案的通知

各区县人民政府，市政府有关部门（单位）：

现将《济南市“十四五”节能减排工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

济南市人民政府

2023年2月18日

（联系电话：市发展改革委资源环境处，51707398）

（此件公开发布）

济南市“十四五”节能减排工作实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院有关决策部署和省市相关工作要求，大力推进节能降耗和污染物减排，加快推动绿色低碳高质量发展，促进经济社会发展全面绿色转型，助力实现碳达峰、碳中和目标，根据《山东省“十四五”节能减排实施方案》（鲁政字〔2022〕213号）要求，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以推动绿色低碳高质量发展为主题，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，实施节能减排重点工程，健全节能减排政策机制，推动全市能源利用效率大幅提升、主要污染物排放总量持续减少、生态环境质量持续改善，确保完成“十四五”节能减排目标，为实现碳达峰、碳中和目标奠定坚实基础，在全省绿色低碳高质量发展先行区建设中走在前、作示范。