3.构建文旅产业高质量发展新格局。全力推动国家全域旅游示范区和体育旅游示范区建设，围绕“一湾一品”完善石梅湾、日月湾和神州半岛的旅游基础设施，突出抓好日月湾冲浪、石梅湾潜水、神州半岛摩托艇和帆船帆板等业态开发，加快日月湾国家冲浪训练基地改造、冲浪学校等重点项目建设，引入一批高水平和有较大影响力体育赛事和文化演艺活动，做大做强王府井国际免税港，打造“体育+旅游+文化+消费”融合发展的全省新标杆。推进低碳旅游交通发展，适时开展氢燃料汽车应用示范试点建设工作。加快日月逐浪驿站建设，启动山钦蓝梦驿站建设。实施兴隆大健康+旅游发展战略，引进一批康养、医药研发项目，加快植物园升级改造，盘活兴隆演艺产业，实现兴隆与石梅湾、日月湾和神州半岛“山海互动”。挖掘红色文化、海洋文化、黎苗文化、东山文化、民俗文化内涵，发展多样性文化体验游。积极做好推进低碳旅游酒店建设工作，到2025年底全市范围内所有宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品。做好旅游产品宣传推广，着力推动旅游产业向百亿级产业迈进。（牵头单位：市旅游和文化广电体育局；配合单位：市发展和改革委员会）

4.打造具有竞争力的现代海洋产业体系。加快推动海洋产业转型升级，加快乌场一级渔港建设，打造乌场港冷链物流园，构建港航服务、冷链仓储物流、水产品加工、交易、休闲渔业、海上运动、海洋观光等临港经济产业链。加快国家现代农业产业园创建，发展黄魳鱼、石斑鱼、对虾、东风螺、和乐蟹、水产种苗等优势品种工厂化养殖，推进东星斑工厂化基地和蓝田水产南繁渔业示范园等项目建设。大力发展现代海洋牧场，启动加井岛海洋牧场建设，推动深远海网箱和大型工船养殖，加快推进渔业综合补给船项目，提高渔船出远海捕捞作业能力。发展休闲渔业和海上旅游，启动港北休闲渔业试点，打造“美丽渔村”，有序推进无居民海岛周边海域旅游开发。（牵头单位：市农业农村局；配合单位：市发展和改革委员会、市旅游和文化广电体育局）

（三）加快城乡建设低碳发展

坚持城乡统筹发展，优化国土空间布局，加快推动城乡建设绿色转型，提高城乡建筑能效水平，推进农村建设和用能低碳转型，在城市更新和乡村振兴中落实绿色低碳发展要求。

1.构建山清水秀的生态空间格局。统筹生产、生活、生态三大布局，从城市宜居性、开放空间体系设计、社会资源公平性、交通效率、能源可持续性等多个方面科学确定建设规模，避免土地低效利用和重复性建设，实现城市功能与低碳发展相结合。加快推进绿色城镇化发展，科学规划城镇空间的产业与人口布局，坚持保护原生态自然景观与传承历史文化并重，打造和乐、兴隆等一批体现万宁特色的精品城镇。合理规划建设城市绿色空间、一级通风廊道、环城绿带、交通走廊绿化通道，提升城市绿色化水平，积极推进海绵型城市建设。结合地方资源布局，探索开展不同类型低碳园区试点建设工作。到2025年，至少建成3个近零碳排放社区试点。推进推动建立以绿色低碳为突出导向的城乡建设管理机制，加强建筑拆除管控。制定分级分类管控措施，细化农业空间和乡村生态的管控内容，协同做好村庄生态环境质量改善与乡村振兴，加强传统村庄、传统民居和历史文化名村名镇保护。（市自然资源和规划局、市发展和改革委员会、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局按职责分工负责）