仅从数据来看，截至2022年底，我国车桩比为2.7:1，公共车桩比为6.4:1，这个数字并不算糟糕。然而，实际上，这其中还包含了建设初期部分运营商为得到补贴在偏远地区无序建设的充电场站，部分因为运维不善已无法使用的“僵尸桩”，以及部分技术落后、充电功率较低的“傻瓜桩”。同时，公共充电桩布局在经济发达地区的过于集中，也使得三四线城市及乡镇、农村地区的充电桩更加“一桩难求”。因此，国内充电桩的需求缺口其实远超市场预期。根据工业和信息化部此前提出的“2025年实现车桩比2:1，2030年实现车桩比1:1”发展目标，我国充电基础设施行业还有很大努力空间。

当前，为鼓励行业加快发展，全国多地针对充电基础设施建设都推出了不同类型的补贴措施，仅今年前八月，就有十五个省级行政区出台支持充电桩建设的相关政策。其中，不仅包含阶段性发展目标，多地还发布针对性政策引导行业从“重建设”向“重使用”转变。

同时，部分运营商还会选择通过技术升级，将之前建设的慢充桩升级为快充桩，以吸引更多车主前来。尽管这一改造能够明显提升充电桩的利用率，然而，由于每个慢充桩的改造成本高达万元以上，部分建设地址过于偏远、预估回报周期过长的运营商出于成本考虑，依然不会选择改造升级，而甘愿保持慢充状态，直到被市场彻底淘汰。

（四）新能源汽车下乡，充电桩应用场景、配套服务仍需再提升

近年来，新能源汽车从经济发达地区向乡村地区的普及速度持续加快。仅仅是新能源汽车下乡活动，其市场销量就从2020年的39.7万辆增至2021年的106.8万辆，到2022年再度翻番达265.98万辆，市场规模持续扩大。同时，在国家相关政策的引导下，多个充电服务平台大力推动业务进驻乡村地区，如南方电网在广东、广西、云南、贵州、海南南方五省区的充电服务乡镇覆盖率就已超九成，累计建成乡镇充电站近4000座、充电桩近2万个。

在发展步伐持续加速的同时，相较于城市地区，我国乡村地区的充电设施发展也面临着市场空间有限、配套服务发展滞后等诸多问题。

乡村百姓的住宅多一户一院，在家即可具备充电条件，而2.7千伏安的户均配电容量也达到了慢充桩的用电需求。在这种情况下，私桩慢充自然就成了对电价相对敏感的乡村新能源车主的充电首选。这一情况导致公共充电桩的发展空间十分有限，利润空间也难以保证。为拓展市场，多家充电服务商经实地调研后，希望通过搭乘农村经济发展的新场景、新业态，实现乡村公共充电设施的市场拓展。

当前，我国遍地开花的乡村民宿被视为拉动乡村经济发展的重要力量，也成为乡村地区公共充电设施发展的新平台。选择民宿作为旅游中途休息地的游客，多是通过自驾车的方式前往，可以利用整个晚上进行充电补能，对充电时间不会提出太高要求。在这种情况下，在民宿内建设投资成本相对较低的慢充桩，扣除电费等运营成本后，基本只要2～3年就能收回成本。这一运营模式，既不会让民宿业主承担太大成本压力，还能实现乡村公共充电桩市场的有效拓展，为打开乡村地区充电桩市场提供了一条绝佳路径。