四、管理流程

（一）统一规划布局。将全旗新能源可开发区域划分若干区块，明确区域资源开发时序，防止出现“跑马圈地”、倒卖土地资源、恶性竞争等问题，引导新能源产业项目集中连片滚动开发。

（二）明确主体资格。新能源项目业主单位必须是在杭锦旗注册的独立公司或全资子公司，新能源项目外包企业原则上也应当在当地纳税，做到应交尽交。

（三）突出服务保障。新能源企业入驻后，旗属国有企业要主动与入驻企业商定服务内容，按“不增加企业非技术成本”“促进新能源发电低价上网”等政策要求，为企业提供综合服务。

（四）强化沟通协作。自然资源、环保、能源、林草、苏木镇等相关单位要建立协同机制，加强攻坚意识，全力为企业提供所需的基础数据、协助现场踏勘、提供支持文件等服务，推动项目建设抢时间、抓进度，确保在规定时间内完成项目审批、达到开工条件。

（五）强化土地管理。土地使用权取得应严格执行《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规要求，严禁非法流转土地，要提前做好土地权属确认，村民间土地权属纠纷由嘎查村解决，确保项目顺利推进。风机机位、检修道路、项目升压站、运维中心及其他附属设施建设用地通过招拍挂方式取得，土地出让价格以实际摘牌价为准。

（六）保留其它权益。在杭锦旗境内开发建设的新能源项目，旗政府和旗国有企业积极争取绿电交易和碳排放交易的各项权利。对因弃风弃光导致无法上网的绿电，旗国有企业保留同等条件下优先使用权。

五、保障措施

（一）强化组织协调。旗人民政府成立新能源专项领导小组，各相关部门要有专人负责，总体协调全旗力量为新能源项目的引进、落地、指标争取等各项事宜提供支持，各有关单位要按照职能职责全面落实各项工作任务，保障新能源项目各项工作顺利实施。

（二）出台配套政策。建立新能源项目及配套设施审批绿色通道，加强土地、生态、环保、产业等方面的政策支持。研究预算内资金支持新能源项目建设。研究出台政策解决土地性质调整时间长、手续复杂等问题。

（三）优化发展模式。积极争取国家和自治区政策性扶持资金、财政补贴资金、地方专项债等支持；发挥政府投资基金引导作用，鼓励地方国有企业、社会资本充分发挥各自优势参与项目建设；鼓励新能源装备制造产业链企业、高用电负荷企业参与项目开发建设。

本政策措施自2023年9月19日起施行，试行期两年。试行期内杭锦旗将根据经济社会发展、新能源产业建设情况以及上级政策适时调整。