（三）坚决遏制“两高”项目盲目发展。对已建“两高”项目开展评估检查，实施清单管理、分类处置、动态监控，严禁违规“两高”项目建设、运行，坚决拿下不符合要求的“两高”项目。对正在洽谈、尚未获批的“两高”项目，落实会商联审制度，严格审查项目是否符合产业规划、产业政策、“三线一单”、规划环评、产能置换、煤炭消费减量替代和污染物排放区域削减等要求，对不符合要求的项目，坚决停批停建。对已建成投产的“两高”项目，全面开展整治清理，依法处置批建不一、用能超出能评批复要求的项目。加快淘汰纺织、化纤、化工等行业落后用能，实施印染产业整合提升，严格执行产能减量置换政策。在碳排放重点行业新建、改建、扩建项目环评中全面开展碳排放评价。（责任单位：市发改局、市经信局、市生态环境分局）

（四）加强重大项目用能保障。建立健全能耗指标台账，全市统筹使用各类能耗指标。全力保障重大项目能耗指标，对主要产品能效达到国际先进水平的重大产业项目，允许跨年度使用“十四五”能耗指标。新增可再生能源电力消费量、节能技术改造实现节能量、通过淘汰落后产能腾出的企业存量用能空间，可用于平衡重大项目用能需求。对高质量重大产业项目，积极争取国家能耗单列。对单位工业增加值能耗低于0.52吨标准煤/万元的重大项目，开通节能审查绿色通道。（责任单位：市发改局、市经信局）

（五）完善经济政策。加大对节能与绿色发展工作的资金支持力度，统筹安排相关专项资金，支持节能与绿色发展重点工程建设和公益宣传，加大能耗双控财政奖惩力度。完善多元化节能减排投入机制，加强绿色金融体系建设，推进绿色金融业务创新，鼓励金融机构进一步完善绿色信贷机制。积极推进环境高风险领域企业投保环境污染责任保险。落实环境保护、节能节水、资源综合利用税收优惠政策。持续完善高耗能行业阶梯电价等绿色电价制度，坚决取缔“两高”项目不合理的价格支持政策。完善企业环境信用评价制度，依据评价结果实施分级分类监管。建立健全城镇污水处理费征收标准动态调整机制，探索建立受益农户污水处理付费机制。（责任单位：市发改局、市经信局、市财政局、市生态环境分局、市税务局、市供电公司、人行海宁支行、嘉兴银保监分局海宁监管组）

（六）加强科技创新。强化关键核心技术攻关，系统部署前沿基础理论研究、关键核心技术创新和先进技术成果转化，力争在光伏等我市特色产业取得关键技术突破。完善节能减排创新平台和服务体系，聚焦绿色低碳、减污降碳和零碳/负碳排放技术研究方向，强化高能级创新平台建设，在绿色低碳技术领域建设一批新型研发机构和重点实验室。强化绿色低碳技术领域创新创业主体培育引进，积极引育1家能源研究院，不断强化企业创新主体地位。到2025年，新增绿色低碳技术领域高新技术企业20家以上。（责任单位：市科技局、市发改局、市经信局）