62.扩大重要商品和服务进口。积极开展与群众生活密切相关的进口贸易，主动扩大先进技术装备、关键零部件、紧缺资源产品、优质消费品、高水平民生服务等领域进口，扩大汽车、食用水生动物、冰鲜水产品、肉类、水果、粮食、药品等商品进口规模。布局建设一批集展示、交易于一体的进口商品线上线下综合平台。积极申建国家进口贸易促进创新示范区。（市商务局、市发改委按职责分工负责）

八、扎实推动共同富裕，厚植内需发展潜力

牢固树立以人民为中心的发展思想，加快完善收入分配格局，健全社会保障制度，促进社会公平正义，在扎实推动共同富裕中提升居民消费能力、创造更高质量需求。

（一）持续优化初次分配格局。

63.提升就业质量增加劳动者劳动收入。坚持就业优先战略和积极就业政策，支持发展劳动密集型产业和吸纳就业能力强的服务业，健全就业风险监测预警、常态化援企稳岗等机制。实施高校毕业生就业创业促进行动，建立经济社会发展对高校毕业生需求预测机制，定期统计、收集、发布岗位需求信息。优化农村劳动力市内区域间和市际劳务协作，强化残疾人、零就业家庭人员、最低生活保障家庭人员、低保边缘人口等困难群体就业兜底帮扶。支持创业带动就业、多渠道灵活就业等，规范发展新就业形态。（市人社局、市教育局、市民政局按职责分工负责）

64.扩大中等收入群体规模。高质量推进“人人持证、技能河南”建设，拓宽技能型劳动者上升通道。优化高校和职业院校专业布局，不断提升学校人才培养与产业发展需求的匹配度，推动高校毕业生稳定增收。实施高素质农民培育计划、农村实用人才培养计划。加大创业担保贷款支持力度，完善小微创业者扶持政策体系。健全公共服务体系，合理减轻中等收入群体负担。（市人社局、市教育局、市财政局、市农业农村局按职责分工负责）

65.提高劳动报酬在初次分配中的比重。落实工资决定、合理增长和支付保障机制，增加一线劳动者劳动报酬。落实工资指导线、企业薪酬调查和信息发布制度和最低工资标准调整机制。持续深化机关和事业单位工资、国有企业工资分配等制度改革，探索建立国有企业职业经理人薪酬制度，引导企业通过协商方式合理确定职工工资。规范劳务派遣用工行为，保障劳动者同工同酬，在重点工程项目和中小型农业农村基础设施建设领域大力推广以工代赈方式。完善欠薪治理长效机制，持续推进根治拖欠农民工工资工作。（市人社局牵头负责）

66.健全各类生产要素参与分配机制。落实劳动、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，探索通过土地、资本等要素使用权和收益权增加中低收入群体要素收入。拓宽居民经营性、财产性收入渠道，鼓励通过创业经营、租赁服务等途径增加收入，创新更多适应家庭财富管理需求的金融产品。鼓励企业用足用好股权、期权等各类中长期激励工具，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，有效激励企业关键岗位核心人才。（市发改委、市科技局、市人社局、市工信局按职责分工负责）