57.健全现代产权制度。加强产权保护和激励，完善平等保护产权的政策体系，健全产权执法司法保护制度，推动涉产权冤错案件依法甄别纠正常态化、机制化，加强对非公有制经济财产权的刑法保护。完善农村产权价值评估、流转交易、担保等综合服务体系，稳慎推进农村宅基地制度改革试点工作。（市公安局、市法院、市检察院、市司法局、市农业农村局按职责分工负责）

58.参与建设信用河南。推进信用法治建设，完善信用制度体系，强化信用信息归集、共享、公开、应用，建立公共信用信息同金融信息共享机制。加快构建以信用为基础的新型监管机制，开展公共信用综合评价，完善信用承诺制，健全守信激励和失信惩戒机制。丰富拓展“信用+”惠民便企应用场景，推广“信易贷”模式，支持行业领域融资服务平台接入全国中小企业融资综合信用服务平台网络。（市发改委、市金融工作局、人行驻马店中心支行等部门按职责分工负责）

（二）发挥对外开放对内需的促进作用。

59.完善开放通道体系。参加“空中丝绸之路”国际合作论坛，吸引国际大型货代企业在我市设立区域分拨中心和运营基地。加快“陆上丝绸之路”扩量提质，融入中欧班列欧洲、中亚、东盟等国际干线物流通道，实施中欧班列市内货源发掘和“班列+园区”行动。大力发展“丝路电商”，推广“产业带+跨境电商”发展模式，引导企业布局建设双向贸易平台和海外仓。（市发改委、市交通局按职责分工负责）

60.提升开放平台功能。全面提升驻马店海关、保税物流中心等开放门户功能。依托国家双边合作交流平台，扩大与东盟、日韩、中亚、欧盟等重点国家和地区双向经贸合作领域。拓展利用外资领域。培育具有全球视野的大型企业集团，带动市内产品、服务走出去。（市商务局、市发改委按职责分工负责）

61.持续提升利用外资水平。坚持大项目、“专精特新”小项目并举和内资项目、外资项目齐抓，强化港资、台资、日韩、世界500强四个外资专班招引联动，组织企业参加进博会、厦洽会、服贸会、中博会、东盟博览会等重大经贸活动，争取招引一批“小巨人”企业和基地型、龙头型重大项目。落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，推进外商投资权益保护地方性立法，强化与负面清单管理相适应的事中事后监管。支持外商投资在我市设立研发中心、开展科技研发创新活动，吸引一批产业链核心领域创业团队和企业入驻，打造高质量外资集聚地。积极参加全国工商联十三届一次常委会议、主席高端峰会暨全国优强民营企业助推河南高质量发展大会。（市商务局、市招商局、市发改委、市工商联按职责分工负责）