（九）挥发性有机物综合整治工程。实施全过程污染物治理，推进原辅材料和产品源头替代工程，加强对钢铁、火电、铸造等重点工业企业无组织排放管控。推动实施以电机、船舶等行业为重点的涉挥发性有机物，提标改造综合整治工程，全面提升废气收集率、治理设施同步运行率和去除率，确保实现达标排放。开展易挥发有机液体储罐改造，对浮顶罐推广采用全接液浮盘和高效双重密封技术，对废水系统高浓度废气实施单独收集处理。对我市全域实行挥发性有机物排放区域内倍量替代。到2025年，溶剂型工业涂料、油墨使用比例分别降低20个百分点、10个百分点，溶剂型胶粘剂使用量降低20%。

责任单位：宁德市福安生态环境局、工信局、市场监管局

（十）环境基础设施改造提升工程。加快构建集污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，推动形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。实施城市更新计划，完善老城区市政基础设施，建设高品质智慧示范小区。提升城市污水处理能力，加快城市生活污水管网建设和改造，市政排水管网及居民小区、公共建筑、企事业单位内部排水管网错接混接改造、雨污分流改造和破损管网更新修复，消除城中村、老旧城区和城乡结合部管网空白区，推行污水资源化利用和污泥无害化处置，推广再生水用于市政杂用、工业用水和生态补水。加快推进厨余废弃物处理厂项目建设，健全完善分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统。2023年基本实现原生生活垃圾“零填埋”，到2025年，新建改造污水收集管网18公里以上，新增污水处理能力2.5万吨/日，城市生活污水集中收集率提高到70%，城市污泥无害化处置率达到99%，城市生活垃圾焚烧处理能力占比达85%以上。

责任单位：发改局、住建局、宁德市福安生态环境局、市场监管局、城市管理局

四、完善节能减排制度体系

（一）优化完善能耗双控制度。坚持节能优先，强化能耗强度降低约束性指标管理，以能源产出率为重要依据，综合考虑经济发展、产业结构等因素，根据生产总值增速目标和能耗强度降低基本目标确定本地区年度能源消费总量目标，经济增速超过预期目标时，可相应调整能源消费总量目标。“十四五”时期按照可再生能源电力消费量不再纳入省对宁德市能源消费总量考核的实际情况，逐步扩大我市可再生能源电力消费。提升节能形势分析能力，不断健全节能预警机制，及时对高预警等级地区开展工作指导。加强能耗双控政策与碳达峰、碳中和目标任务的衔接，探索能耗双控向碳排放总量和强度双控转变的工作机制。