（六）加大科技创新支撑力度。强化节能减排企业科技创新主体地位，鼓励节能环保领域企业成长为科技领军企业。引导重点企业集聚优势创新资源，申报节能减排领域省重大创新工程。积极推荐优秀节能减排成果纳入《山东省绿色低碳技术成果目录》。发挥科技金融作用，为节能减排技术成果转移转化提供科技贷款支持。强化科技与金融结合，为节能减排技术成果转移转化提供平台保障。鼓励符合条件的企业申报重点实验室、技术创新中心和创新创业共同体等市级以上创新平台。（市科技局牵头）

（七）完善市场化机制。深入推进资源要素市场化改革，探索建设排污权、用水权交易市场，完善有偿使用、确权登记、抵押流转等配套管理制度。积极组织重点行业碳排放单位参与全国碳排放市场交易，加强碳排放权交易服务市场建设。推行合同能源管理，积极推广节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等“一站式”综合服务模式。规范开放环境治理市场，推行环境污染第三方治理，探索推广生态环境导向的开发、环境托管服务等新模式。认真落实绿色电力证书交易机制，扎实推进电力需求侧管理。落实能效标识管理制度，推行节能低碳环保产品认证。（市发展改革委、市财政局、市生态环境局、市市场监管局等部门按职责分工负责）

（八）加强统计监测能力建设。健全完善工业、建筑、运输等领域能源消费统计制度和指标体系，探索建立城市基础设施能源消费统计制度。严格落实重点用能单位能源利用状况报告制度，健全能源计量体系，加强重点用能单位能耗在线监测系统建设和应用。优化污染源统计调查范围，构建覆盖排污许可持证单位的固定污染源监测体系，加强工业园区污染源监测，推动涉挥发性有机物排放的重点排污单位安装在线监控监测设施。统计部门要切实加强对相关企业填报原料用能消费量的督促指导，推动相关企业严格落实能源统计报表制度，强化统计数据审核，提升统计数据质量。（市发展改革委、市生态环境局、市统计局、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市市场监管局等部门按职责分工负责）

（九）强化执法队伍建设。健全市、县两级节能监察体系，强化节能监察主体责任，加大监察工作业务培训力度，不断提升节能监察执法效能。重点用能单位严格按要求设置能源管理岗位和负责人。健全生态环境综合执法体系，加强联合执法、区域执法和交叉执法，全面实施规范化环境监管。强化重点园区、重点企业环境监管，构建以环境信用评级为基础、分级分类差别化的“双随机”监管模式。重点排污单位按要求设置专职环保人员。（市发展改革委、市生态环境局、市能源局等部门按职责分工负责）