(二)健全污染物排放总量控制制度。优化总量减排指标分解方式,按照可监测、可核查、可考核的原则,实施固定污染源精细化、定量化控制。落实国家建立非固定污染源减排管理体系的要求,实施清洁取暖工程、交通运输轨道化工程、车和油品清洁化工程等非固定污染源全过程调度管理,强化统计、监管、考核,落实各县(市、区)、功能区及相关部门责任。完善总量减排考核体系,健全激励约束机制,加强总量减排核查核算和台账管理,重点核查重复计算、弄虚作假,特别是填报削减量不实和削减来源等问题。(市生态环境局牵头)
(三)坚决遏制“两高”项目盲目发展。坚持四个区分、先立后破、四类处置方式,建立存量、在建、拟建“两高”项目清单,实施清单管理、分类处置、动态监控。严格新增“两高”项目审批,评估拟建项目对经济发展、能耗强度降低、能源消费总量、污染物排放总量、双碳目标的影响,合理确定项目建设可行性。强化“两高”项目事中事后常态化监管,对批建不符,未按照节能审查、煤炭消费替代审查、产能置换方案、环境影响评价、安全影响评价标准和要求建设的,依法依规处理。推动存量项目节能减排改造升级,达不到规定能耗和排放标准的,列入关停计划加快淘汰。(市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局等部门按职责分工负责)
(四)强化财税政策支持。加快绿色低碳城市建设,推进智能低碳发展示范区建设,统筹安排相关领域资金,重点支持城镇污水垃圾、危险废弃物处置及重点领域水环境治理等。完善污染物减排、污染物排放强度、能耗强度降低等节能减排奖惩机制,发挥财政政策的激励和约束双重作用,助力完成节能减排目标任务。扩大政府绿色采购覆盖范围,到2025年年底,政府采购绿色产品比例达到30%。深入实施财政涉企资金“绿色门槛”制度,按绿色发展相关性对企业实行差别化支持。落实环境保护、节能节水、新能源和清洁能源车船税收优惠。(市发展改革委、市财政局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市税务局、市水利局等部门按职责分工负责)
(五)用好金融价格政策工具。推动碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用专项再贷款、再贷款再贴现减碳引导等政策工具落地生效。健全绿色金融体系,鼓励金融机构开展绿色信贷、绿色债券、绿色保险等业务,支持生态治理、环境修复、节能环保、循环利用、新能源等绿色项目,争取“十四五”期间绿色贷款余额占全部贷款余额的比重年均增幅不低于1个百分点。支持发展重大环保装备融资租赁业务。强化电价政策与节能减排政策协同,持续完善高耗能行业阶梯电价等绿色电价机制,同步落实落后“两高”企业电价上浮政策。深化供热体制改革,完善城镇供热价格机制,持续推广供热计量收费。(人行泰安市中心支行、市地方金融监管局、泰安银保监分局、市发展改革委、市住房城乡建设局等部门按职责分工负责)