（九）挥发性有机物综合整治工程。以工业涂装、家具制造、印刷包装、木材加工厂等行业为重点，推进原辅材料和产品源头替代工程，推动使用低挥发性有机物含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂。深入实施重点行业企业挥发性有机物综合整治，加强源头减排、过程控制和末端治理，落实“一企一策”，全面提升废气收集率、治理设施同步运行率和去除率。通过采用全密闭、连续化、自动化生产技术以及使用高效工艺和设备等，减少工艺过程挥发性有机物无组织排放和逸散，提高挥发性有机物集中收集和综合治理效率。持续开展加油站、储油库、油罐车油气回收治理专项执法行动，覆盖民营加油站。推进加油站、储油库油气回收自动监控建设试点。到2025年，全市溶剂型工业涂料、油墨使用比例分别降低20个百分点、10个百分点，溶剂型胶粘剂使用量降低20％。（市生态环境局、工业和信息化局、商务局等按职责分工负责）

（十）环境基础设施水平提升工程。加快构建集污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，推动形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。加快实现全市危险废物处置能力与产废情况的总体匹配。规范医疗废物分类、收集、转运和处置，加快推进医疗废物应急能力建设，提升医疗废物集中处置单位收集转运能力。依法合理划分医废收运处置范围，实现各县（市、区）医疗废物收集转运设施全覆盖。重点推进老旧城区混错接管网改造、老旧破损管网更新修复、管网雨污分流改造工程，加快城镇污水集中处理设施建设，提升污水集中处理能力，推行污水资源化利用和污泥无害化处置。建设分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统。逐步推动建筑垃圾减量化和资源化利用。到2025年，全市规划新增污水处理能力5.5万吨／日，城市污泥无害化处置率达到90％以上，城镇生活垃圾焚烧处理能力达到1500吨／日，城市生活垃圾焚烧处理能力占比达到85％以上。（市发展改革委、城市管理监督局、住房城乡建设局、生态环境局，市城投集团等按职责分工负责）

四、健全节能减排政策机制

（一）落实能耗双控制度。坚持节能优先，强化能耗强度降低约束性指标管理，有效增强能源消费总量管理弹性，加强能耗双控政策与碳达峰、碳中和目标任务的衔接。根据自治区下达我市“十四五”能耗强度降低目标，合理分解“十四五”节能目标。对各县（市、区）“十四五”能耗强度降低实行基本目标和激励目标双目标管理，由各县（市、区）合理分解到每年，并报市政府备案。对能耗强度降低达到市下达的激励目标的县（市、区），其能源消费总量在当期能耗双控考核中免予考核。“十四五”时期新增可再生能源电力消费量不纳入能耗总量考核。原料用能不纳入能耗双控考核。积极落实重大项目能耗单列政策。加强节能形势分析预警，适时开展中期评估，对高预警等级地区加强工作指导。推动科学有序实行用能预算管理，优化能源要素合理配置，完善全市“十四五”时期用能预算与节能挖潜实施方案，统筹能耗要素指标支持高质量项目建设。（市发展改革委、工业和信息化局、统计局等按照职责分工负责）