（三）推动城乡建设绿色低碳发展

以优化城乡空间布局和节约能源为核心，加强规划引领，提升建筑能效，优化用能结构，加快推动城市更新和乡村振兴绿色低碳发展。

1.推动城乡建设绿色低碳转型。围绕城乡建设“三个一体化”（河海一体化的生态环境系统、城乡一体化的城乡社会、城水一体化的“北方水乡”），统筹城乡空间布局，强化土地集约高效利用，合理确定开发边界范围和控制建筑面积总量，严控城乡建设密度和强度。创新城乡生态用地改革，推动生态修复和生态系统完善，开展城乡园林绿化提升行动，提高城市防洪排涝、防灾减灾能力；推进绿色社区创建，将绿色发展理念贯穿社区设计、建设、管理和服务等活动全过程。有序推进城乡更新和旧区改造，严格实施建筑拆除管理制度，杜绝大拆大建。加大绿色低碳建材推广应用力度，积极推动盘锦绿色建材技术及产品列入辽宁省绿色建筑技术与产品推广应用目录，大幅提升绿色建材应用比例。不断提高新建、改造建筑绿色建材使用比例。推广绿色建造方式，大力发展装配式建筑，积极发展装配式钢结构建筑。到2025年，装配式建筑占新建建筑面积比例力争达到30%。

2.提升建筑能效水平。严格落实建筑节能、绿色建筑、市政基础设施等领域节能降碳标准，实现高标准节能减排。重点开展老旧管网、城镇既有建筑、农村危房节能改造，提高建筑门窗等关键部品节能性能要求，推广适应性强、防火等级高、保温隔热性能好的建筑保温隔热系统。积极推进居住建筑和公共建筑节能改造，开展既有照明、空调、电梯等综合型用能系统和设施设备节能改造。提高城镇建筑和基础设施运行管理智能化水平，更新老旧供热管网，加快推广供热计量收费和合同能源管理，逐步开展公共建筑能耗限额管理，建立数据共享机制。到2025年，完成城区、县城、农村建筑能效提升改造1064万平方米，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准。

3.优化建筑用能结构。深入推进光伏发电与建筑一体化发展，推广可再生能源建筑建设。充分利用工业建筑、仓储物流园、公共建筑、民用建筑、庭院屋顶等资源实施分布式光伏发电工程，在辽滨沿海经济技术开发区、现代光学电子科技园、氢能产业基地、农产品集散地和精深加工等新建区域，将能源建设布局与能源节约作为地区空间开发重要评价因素。大力推进热源清洁化改造、城乡热网改造、热电联产改造、工业余热供暖等城乡居民供暖重点工作，因地制宜推行热泵、生物质能、地热能、太阳能等多能互补、复合应用式清洁供暖，提升城乡供暖清洁化水平。提升建筑终端电气化水平，推动建设集光伏发电、储能、直流配电、柔性用电于一体的“光储直柔”建筑。鼓励公共机构建设超低能耗和近零能耗建筑，开展可再生能源建筑、超低能耗建筑等试点示范项目建设。到2025年，城镇建筑可再生能源替代率达到8%，新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%；公共机构单位建筑面积能耗下降6%，人均综合能耗下降6%。