3.加强生态系统碳汇基础支撑。建立健全碳汇资源数据库，结合自然资源统一确权登记，利用信息化、网格化监测手段，开展生态系统碳汇基础信息调查，系统摸清全市湿地、森林、草地、海洋等重要资源底数。在做好碳汇资源管理“一张图”数据与国土“三调”数据对接融合基础上，按辽宁省部署定期完成碳汇资源管理“一张图”更新。在省级碳汇能力核算基础上，确定适合本市的碳计量模型和参数，形成活动水平数据“一套数”、排放因子“一个库”、碳源碳汇“一张表”，提升对全市碳排放清单编制、碳汇交易、碳汇效益核算、生态产品价值实现等支撑能力。推进湿地、海洋立体观测网建设，常态化开展盐沼植被、海草床等蓝碳现状调查监测和评估。

4.探索碳汇价值实现方式。加快开发林草碳汇项目，开展生态保护补偿，探索建立生态产品价值转化模式。开展湿地资源碳储量调查评估，推进辽河口盐沼生态系统蓝碳工作。鼓励盘山林场申报CCER审定备案项目。创新碳汇开发机制，鼓励将生态保护修复与生态产品经营开发权益挂钩，探索开发林草碳汇产品。健全生态补偿机制，将碳汇价值纳入生态保护补偿核算内容。建立林草生态产品价值核算评估体系。探索盘活湿地资源资产，以“资源贷款”方式引导非政府资金投入，完善市场化、多元化生态保护补偿机制。

5.推进农业农村减排固碳。实施国家黑土地保护工程，开展全域土壤地力调查，适时推动土壤修复，提升土壤有机碳储量，保障粮食安全。深入推进“互联网+认养农业”“认养农业+乡村旅游”农旅双链模式，实施国家农村产业融合发展示范园建设，实现农村一二三产业融合。构建数量、质量、生态“三位一体”耕地保护格局。健全耕地休耕轮作制度。深入开展化肥农药减量增效，推进测土配方施肥；完善秸秆收储运体系，提升农作物秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化高效利用水平，探索农作物秸秆材料化利用途径。开展畜禽规模养殖场粪污处理与利用设施提档升级行动，推进畜禽粪污资源化利用、绿色种养循环农业试点，推广以农用有机肥、沼气等为主的利用技术，提高无害化处理、资源化利用水平。到2025年，粮食综合生产能力超过110万吨，全市畜禽粪污资源化利用率达到80%。

（九）开展绿色低碳全民行动

广泛开展绿色低碳全民宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式，在全社会营造绿色低碳生活新风尚。

1.加强生态文明宣传教育。将绿色低碳发展理念纳入宣传教育体系，开展绿色低碳进机关、进社区、进乡村、进学校等多种形式的生态环境资源主题教育活动，推进绿色低碳理念融入公众日常工作学习生活。建立公众参与绿色低碳的激励机制，推广碳普惠制。充分利用报纸、广播电视等传统新闻媒体，创新利用网络、手机客户端等新媒体，打造多维度、多形式的绿色低碳宣传平台。积极举办全国节能宣传周、科普活动周、全国低碳日、世界环境日等主题活动，加大绿色低碳发展理念的公益宣传，营造节能降碳社会氛围。