新型电力系统建设。推广先进成熟绿色低碳技术，开展示范应用。

3.强化双碳人才引进和培养。建立健全人才引进、培育机制，促进学科交叉融合，打造一支多层次、复合型碳达峰碳中和人才队伍。制定吸引人才、留住人才的制度和机制，社会保障制度等配套机制。建立完善碳达峰专家库，为碳达峰相关工作提供决策和技术支撑。加快涉碳专业技术人才培养，培育引进一批带动绿色低碳技术创新发展的专业人才、青年领军人才及顶尖管理人才，扶持一批拥有核心技术或自主产权的科技团队、创新创业团队。逐步完善产学研人才联合培养模式，大力发展实训基地，培养复合型绿色低碳人才，保障低碳科技研发、转化和技术服务人才供给。高标准建设各类科技人才服务平台，提升科技人才服务水平。

（八）提升生态系统碳汇能力

坚持系统观念，优化空间布局，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全面提高生态系统质量和稳定性，稳步提升生态系统碳汇能力。

1.巩固生态系统固碳基础。构建绿色低碳导向、主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。严格管控自然保护地范围内非生态活动，以加强湿地资源保护为主线，以增绿增质增效为目的，构建生态“双肾”保护体系，全面提升全市生态系统的稳定性和生态固碳功能。强化自然生态防线保护，实施渤海治理攻坚战、退养还湿、蓝色海湾等工程项目，不断保护和修复红海滩等自然岸线和河湖岸线；推进国土空间综合整治，推动新型城镇生态空间优化和保护。严守生态保护红线，探索采取自然封育等方式实现自然湿地、耕地等休养生息，稳定现有林地、草地、湿地、海洋、土壤等固碳基础。到2025年，基本建成以辽河口国家公园为主体，自然保护区、自然公园为补充的自然保护地体系。

2.提升生态系统碳汇能力。推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加强湿地保护修复、科学绿化造林等生态治理，强化生态系统固碳增汇能力。落实辽宁科学绿色示范省建设实施方案，通过沿海防护林、农田林网、河渠路坝、村屯四旁绿化、城市绿道、环城绿带、生态廊道等多种形式增绿增汇；加快调整优化林分结构，实施森林抚育、低产低效林改造、退化林修复等措施，提高森林质量和蓄积量，增强森林碳汇能力。持续实施“引湿入城”工程，统筹规划湿地郊野公园、美丽乡村、海绵城市、公园城市，加快湿地公园和湿地系统建设。加快推进辽河口国家公园博物馆、智慧化湿地管理平台建设以及基层巡护监测站完善等工程，提升湿地保护能力。巩固“蓝色海湾”整治行动成果，不断提升碳汇增量。到2030年，全市森林覆盖率稳定在2.57%，森林蓄积量达到165万立方米。