按照现在的电动汽车保有量，其用电量已不是个小数。现行充电价格对电动汽车发展和提升居民购置电动私家车来说无疑是很大支持，可以大大降低使用成本。当前电力行业燃料及建设运行维护成本居高不下，并呈增长态势，低价充电政策对电力企业经营发展带来极大的负面影响。一是电动汽车充电特性表现为“容量大而电量小”。不同于工商业用电稳定而连续。与一般工商业用电相比，电动汽车充电特性使电力系统发、输、配电的设备产能利用率大大降低。二是居民电动汽车充电采用的是峰谷电价。浙江居民低谷用电价格为0.288元/千瓦时，这样的电价对居民使用电动汽车的“燃料成本”来说几乎可以忽略不计。居民电价是依靠交叉补贴而稳定于低价，并非电力真实成本基础上的价格。毋庸置疑，如果不调整现行充电价格，电动汽车发展将加大交叉补贴量。三是电动汽车用电与居民生活用电不应归类为居民生活用电。居民生活用电与电动汽车充电有着本质区别，居民生活用电是为了保障百姓日常家庭生活所需，即保障民生基本需要，而电动汽车显然不是。四是近几年发电燃料成本大幅上升，发电上网电价包含不了生产成本，大部分发电企业亏损经营，这种状况显然不可持续。电动汽车的高速发展将加剧电力企业的亏损。五是电动汽车充电电价与燃油汽车油价相差悬殊，充电价格不能反映电能的真实成本与价值。六是充电价格不是由市场形成的价格，没有形成充电价格的市场机制，与电力市场化改革不相适应。

三、关于电力系统适应电动汽车发展的几点建议

随着电动汽车技术进步、政府支持政策的持续落实，社会对电动汽车的认知度和接受度不断提高，电动汽车将迎来高速发展态势。电力行业适应电动汽车发展的重点是在电源建设、电网改造、小区配电设施改造、安全管理、电价政策等方面，为此建议：

（一）电动汽车充电负荷应当纳入电力发展规划与建设及改造的重要因素予以考虑

随着电动汽车渗透率的不断提高，高速公路、乡村道路上的电动汽车会越来越多，这将更凸显电动汽车充电的随机特性。电动汽车电池和充电桩为了适应车主充电速度和续航里程需要，往往会通过增加电池容量和充电桩功率予以满足，由此，形成充电功率大而电能消耗量小的情景，由此会降低电力系统设备的利用率，即资产利用率。不难推断，电动汽车充电对电力系统的影响将举足轻重。在电力发展规划与建设及改造中，建议将电动汽车用电增长作为重要因素之一并作负荷预测，以适应电动汽车高速发展的需要。

（二）建立独立的电动汽车充电电价，以使电能的成本与价值得以体现，同时又有利于电动汽车的健康发展