8．实施高层次科技人才引育政策。聚焦“1+4+1”产业集群发展需求，分产业制订专属政策，定期发布产业人才紧缺目录“招引图谱”。企业招引的高层次科技人才，符合条件的推荐纳入温州市人才院“编制池”。广泛组织人才参与温州“瓯越英才计划”， 新引育“鲲鹏行动”计划等国家和省级重大人才工程10人以上、领军型人才30名左右，力争全年新引育产业领军人才、首席专家、卓越工程师合计100名以上。

9．支持高能级创新平台建设。重点支持温大乐清工业研究院、中国赛宝实验室等高能级平台建设和能效提升，推动平台向新型研发机构转型。争创省级智能电器技术创新中心，对新认定的省级技术创新中心按有关规定给予相应的配套补助。鼓励企业积极申报省级、温州市级新型研发机构，对新认定的省级、温州市级新型研发机构，给予经费奖励。鼓励温州市级以上新型研发机构开展企业技术创新服务。

10．支持开展关键核心技术攻关。大力推行“揭榜挂帅”攻关模式，实施一批以突破关键核心技术为导向的重大科技攻关项目。对被评为省级“尖兵”、“领雁”，温州市级、乐清市级等重点研发项目的，给予项目经费支持。鼓励开展社会发展及软科学研究，视情给予项目一定补助。

11．落实科技企业税收优惠政策。落实企业研发费用加计扣除政策和基础研究税收优惠政策，建立高新技术企业申报培育库，落实国家高新技术企业减税政策。

12．实施企业研发投入奖补政策。全面落实研发费用税前加计扣除、高新技术企业所得税优惠等普惠政策。对满足条件的统计年报在统、有成立研发机构，同时录入统计联网直报平台的企业，按照相应标准实施研发后补助。

13．实施海外与外资研发机构激励政策。鼓励企业加大与海外科创资源对接合作，加快布局建设国际合作机构，给予每年新认定的国家、省级国际合作机构补助。

14．实施双创载体激励政策。给予新认定（备案）为国家级、省级、温州市级科技孵化器、众创空间奖励。给予年度绩效评价优秀的科技孵化器、众创空间、科创园奖励。给予入驻温州市级及以上众创空间、孵化器的企业、团队和创客孵化场地租金补助。给予全职带项目入驻的高层次人才（E类及以上）场地租金补助。

三、“415X”先进制造业集群培育政策（由市经信局牵头实施）

坚持工业强市战略，围绕“1+4+1”产业深入实施链长制“十个一”机制，全力推进制造业产业基础再造和产业链提升，规上工业企业突破2150家，提速打造千亿级产业集群。2023年，力争规上工业增加值增长8%左右。

15．统筹集成各类财政资金支持。聚焦集中财力支持产业基础再造和产业链提升、先进制造转型升级、优质企业竞争力提升、集群服务体系构建及人才引育、科技创新等重点工作，市财政2023年预算安排2.6亿元。其中支持企业开展高端化、智能化、绿色化技术改造资金1.3亿元，坚持产业数字化和数字产业化“双轮驱动”资金0.3亿元，支持企业开展首台套产品工程化攻关与推广应用、“专精特新”企业培育、软件和信息服务业、集群公共服务优化、人才培育及稳生产开门红等其他资金1亿元。2023年继续从土地出让收入中提取0.5%以上作为“腾笼换鸟”专项经费，重点用于盘活工业用地、企业整治提升、宿舍型保障性租赁住房、产业园区配套设施等。