六、加强党对“三农”工作的全面领导

（十九）全面落实乡村振兴责任制。坚持党领导“三农”工作原则不动摇，落实五级书记抓乡村振兴要求，研究制定乡村振兴责任制实施细则和落实加快建设农业强国规划的行动方案。发挥党委农村工作领导小组牵头抓总作用，健全“五大振兴”专班工作机制。涉农区区委书记要当好“一线总指挥”，乡镇党委书记要把主要精力放在推进乡村振兴上。推动优秀年轻干部到偏远乡镇任职锻炼。统筹开展本市乡村振兴战略实绩考核，将抓党建促乡村振兴情况作为涉农区区委书记、乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，做好迎接中央对省级党委和政府开展乡村振兴战略实绩考核相关工作。加强乡村振兴统计监测。推动出台乡村振兴促进条例。牢固树立群众观点，大兴调查研究之风，落实各级党委和政府负责同志乡村振兴基层联系点制度，深入开展“三农”干部“进村入户走基层”活动。发挥农民主体作用，调动农民参与乡村振兴的积极性、主动性、创造性，积极鼓励和引导基层探索创新。

（二十）强化农村基层党组织政治功能和组织功能。把农村基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。用好“市级抓示范、区级抓重点、乡镇抓轮训”三级培训体系，持续抓好涉农干部培训。实施村级基层党组织分类提升计划，选树一批红色试点村和抓党建促乡村振兴示范村，推动一批软弱涣散村党组织转化提升。加强驻村第一书记管理考核、激励保障和典型宣传，健全常态化驻村工作机制，压实帮扶单位责任。稳步推动“三农”服务队伍学历教育，培养村务管理专业人才，储备村级优秀后备干部。开展乡村振兴领域腐败和作风问题整治，强化对村干部全方位管理和经常性监督。推行党员户挂牌、党员设岗定责、在职党员回村报到服务等做法，发挥农村党员先锋模范作用。

（二十一）加强农村精神文明建设。深入开展社会主义核心价值观宣传教育，继续开展听党话、感党恩、跟党走宣传教育活动。深化文明村镇、文明家庭等精神文明创建活动，加强新时代文明实践中心建设，开展“学榜样我行动”“传家训、立家规、扬家风”等主题活动，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。做好历史文化名镇名村、传统村落保护利用，推进农业文化遗产特色生产基地及活化村建设，遴选最具京味代表性的传统农业生产系统参与第七批中国重要农业文化遗产认定。开展村规民约示范提升行动，引导农民群众积极参与公共事务。办好中国农民丰收节北京市系列庆祝活动、北京农民艺术节等，支持乡村自办群众性文化活动。

（二十二）提升乡村治理效能。强化区、乡镇、村三级治理体系功能，完善吹哨报到工作机制，推动乡镇扩权赋能，夯实村级基础。健全党组织领导的村民自治机制，落实“四议一审两公开”“三务公开”制度，积极开展村级议事协商创新示范工作。开展村级组织工作事务、机制牌子和证明事项规范工作，切实减轻村级组织负担。开展“民主法治示范村（社区）”建设，深入推进“法律进乡村”活动。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全乡村矛盾纠纷调处化解机制。推进农村扫黑除恶常态化。深化接诉即办、“每月一题”，破解一批农村地区高频共性问题。推广运用积分制、清单制等务实管用的治理方式，做好第三批全国乡村治理示范村镇创建工作。