3月13日，吕梁市人民政府办公室发布关于印发《吕梁市加强县域商业体系建设促进农村消费三年行动方案》（以下简称《方案》）的通知。

《方案》指出，完善农村道路、水、电（充电桩）、通信等基础设施，为消费升级提供配套保障。构建广覆盖的农村公路网，重点实施农村公路路网延伸、农村公路提档升级、旅游公路建设提速、农村公路消危平安、农村公路服务提质五大工程。在有条件的地区积极开展城乡供水一体化和农村规模化供水工程建设，推行小型集中供水工程规范化建设及老化管网改造。贯彻落实《山西省“十四五”农村电网巩固提升规划》，做好农村电网巩固提升工程，引导社会力量在乡镇开展充电设施布点建设。全市农村集中供水稳定在95％以上，农村自来水普及率稳定在92％以上；农村配电网供电可靠率达99.8％以上，综合电压合格率达99.9％以上，户均配变容量达到2.6千伏以上，乡镇地区电动汽车充电桩全覆盖，充电服务半径小于10公里。

原文如下：

吕梁市人民政府办公室

关于印发吕梁市加强县域商业体系建设促进农村消费三年行动方案的通知

各县（市、区）人民政府，市人民政府各委、办、局：

《吕梁市加强县域商业体系建设促进农村消费三年行动方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

吕梁市人民政府办公室

2023年1月5日

（此件公开发布）

吕梁市加强县域商业体系建设促进农村消费三年行动方案

为深入贯彻《山西省加强县域商业体系建设促进农村消费实施方案》文件精神，结合我市实际，特制定本行动方案。

一、总体方案

（一）总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院决策部署，建立完善县域统筹、以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系。到2025年，力争在全市实现乡镇商贸综合体（服务中心）覆盖率100％，区域性仓储物流集散中心覆盖率100％，快递村村通覆盖率100％，公益性农产品市场地市级覆盖率100％。支持改造一批县城商贸综合体、物流仓储配送中心和乡镇商贸中心，全市县乡村三级商业流通基础设施建设更加完善，城乡互通更加顺畅，商品流通更加高效，业态更加丰富，基本实现县县有连锁商超和物流配送中心、乡镇有商贸中心、村村通快递、村有便民店的格局。

（二）基本原则

市场主导，政府引导。健全市负总责，市县抓落实的工作机制，细化政策措施，加强指导监督和绩效管理。发挥市场对资源配置的决定性作用，充分激发农村市场主体活力和内生动力。政府优化政策供给，提升政府治理和公共服务水平，营造公平营商环境和放心消费环境。尊重基层首创精神，最大限度调动各方积极性。鼓励各地结合实际，探索县域商业发展的新模式、新路径。