（六）加大科技创新力度。突出节能减排企业科技创新主体地位，支持企业申报国家绿色技术创新“十百千”行动，积极培育一批节能环保领域的高新技术企业。鼓励节能减排、绿色低碳技术研发和成果转化，支持符合条件的单位申报重点实验室、技术创新中心和创新创业共同体等创新平台。鼓励龙头骨干企业集聚优势创新资源，申报节能减排领域省重大创新工程、绿色低碳技术成果目录。（市科技局牵头负责）

（七）完善市场化机制。加快资源环境要素市场化改革，推进排污权有偿使用和交易，深化用水权交易，健全用能权交易机制，指导重点排放单位依法依规参与全国碳排放权交易。推动电力市场化改革，全面推进电力需求侧管理，推广绿色电力证书交易。创新生态环境治理模式，推行合同能源管理、环境污染第三方治理，开展环保管家、环境医院、生态环境导向的开发（EOD）模式试点。落实能效标识管理制度，推动绿色产品认证。充分发挥国有资本在节能减排领域的重要功能作用。（市发展改革委、市财政局、市生态环境局、市市场监管局、市国资委牵头负责）

（八）加强统计监测能力建设。严格实施重点用能单位能源利用状况报告制度，健全能源计量体系，完善工业、建筑、交通运输等领域能源消费统计。完善污染排放监测体系，优化污染源统计调查方式，严格落实重点排污单位安装自动监控设施，加强工业园区污染源监测。加强统计基层队伍建设，增加能源统计培训频次，强化统计数据审核，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假，提升统计数据质量。（市发展改革委、市统计局、市生态环境局牵头，市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市市场监管局等按职责分工负责）

（九）抓好执法队伍建设。健全市、区县两级节能监察体系，明确节能监察部门职责，强化节能监察主体责任，建立健全节能监管全覆盖和节能执法全闭环体系，提升节能监察效能。深化生态环境保护综合行政执法改革，推进执法队伍专业化、执法能力规范化建设，实施生态环境保护统一执法，大力推进非现场执法。强化重点企业专业人员配备，重点用能单位严格按照要求设置能源管理岗位和负责人，重点排污单位按要求设置专职环保人员。持续开展政府有关部门及监察执法机构、企业等节能减排工作人员培训。（市发展改革委、市生态环境局牵头，市委编办、市人力资源社会保障局、市司法局等按职责分工负责）

（十）强化节能减排数字赋能。推动节能减排流程再造、制度创新，加快重点用能单位能耗在线系统监测和应用，加强污染源自动监测体系建设，强化节能减排领域统计数据归集和共享，发挥监测数据在形势分析、执法监察等方面的支撑作用。加强生态环境数据资源管理，完善数据资源目录体系，加快卫星、无人机遥感技术在环境监测中的应用，提升细颗粒物和臭氧协同监测、重点流域自动监测及预警能力。（市发展改革委、市生态环境局牵头，市统计局等按职责分工负责）