当前，我国科技强国建设加快推进，面对国内外能源发展环境的复杂变化，科技创新被摆在我国能源电力发展更加核心的位置。立足全球能源电力科技创新形势趋势，分析我国能源电力行业科技创新能力存在的短板，并据此系统性、针对性提升能源创新能力和效率，是推动我国能源电力行业高质量发展的当务之急。

一、全球能源电力科技创新形势和趋势

美国、欧盟、日本等世界主要经济体将科技创新视为推动能源转型的重要突破口，积极制定政策措施抢占发展制高点。受政策驱动，可再生能源、核能、储能、智慧能源等领域诸多新兴技术跨越技术商业化临界点，引领世界能源消费结构呈现非化石能源、煤炭、石油、天然气“四分天下”，且非化石能源比重逐步扩大的新局面。全球能源电力科技创新呈现以下主要形势趋势：

一是可再生能源和新型电力系统技术被广泛认为是引领全球能源向绿色低碳转型的重要驱动，是各发达国家能源电力科技创新的主要方向。全球低碳化乃至“去碳化”能源体系发展步伐加速，国际能源署预测，可再生能源在全球发电量中的占比将从当前的约25%攀升至2050年的86%。为应对可再生能源大规模发展给能源系统可靠性和稳定性带来的挑战，美、欧等国积极探索发展包括先进可再生能源、高比例可再生能源友好并网、新一代电网、新型储能、氢能及燃料电池、多能互补与供需互动等新型电力系统技术，开展了一系列场景各异的试验示范工作。

二是传统能源电力技术与信息、交通等领域的新技术深度交叉融合，数字化智能化技术创新推动能源数字化转型。美、欧、日等主要发达经济体近年来在能源交叉融合技术方面持续发力，推动“大云物移智链”等先进信息技术与能源生产、传输、存储、消费以及能源市场等环节深度融合，催生具有设备智能、多能协同、信息对称、供需分散、系统扁平、交易开放等特征的智慧能源新技术、新模式、新业态。电动汽车及其网联技术、氢燃料电池车等低碳交通技术，推动能源、交通、信息三大基础设施网络互联互通、融合发展。

三是科技创新成为国际战略博弈的主要战场，发达国家构筑高科技“围墙”，我国能源电力科技创新面临更多限制。美国明确将我国列为其主要战略竞争对手，以维护国家安全为名，联合其盟友在半导体、人工智能等科技创新重点领域对我国进行技术封锁与管制，在人才培养、技术标准、出口管制、国际合作等方面出台一系列针对性措施。2022年，可再生能源发电和储能技术被列入美国国家科技委员会发布的《关键与新兴技术清单》以及美国国防部的14项关键技术领域，提升了对该技术领域的支持和保护措施，未来可能会加强在该领域对我国能源电力科技创新的限制和打压。