（二十一）鼓励社会力量参与养老服务。对全市在业公办民营和民办养老机构，按照每名入住老人1100元的标准，发放一次性纾困补贴。出台促进养老服务高质量发展支持政策，鼓励酒店、公寓坚持以服务为本的功能定位开展养老转型，大力支持社区嵌入式养老设施建设。探索发展银发经济，支持多元主体提供适老化、多层次产品和服务。扩大医养结合服务供给。鼓励有条件的民营机构兴办老年大学，支持有条件的高职院校参与老年教育，并向社区、村居延伸开展教学服务。（责任单位：市民政局、发展改革委、卫健委、教育局、财政局）

（二十二）有序推动公共资源开放共享。逐步恢复具备条件的校园体育场所向社会开放。通过适应性改造，推动市政务中心大院、市图书馆及综合服务中心等集中办公区实行开放式管理，具备条件的室外广场、室内卫生设施、除主楼办公停车区域外的其他停车区域均向社会开放。（责任单位：市教育局、机关事务管理局、住建局等有关部门）

八、优化服务保障措施

（二十三）严格落实减税降费政策。全面落实国家出台延续优化完善的各项税费优惠政策。优化完善公共资源交易服务收费政策，取消矿业权交易、土地使用权出租交易服务收费，继续免收建设工程、水利工程交易服务费，降低土地使用权交易标准，对中小微企业进场交易减按80%收取交易服务费。（责任单位：市税务局、财政局、行政审批局、资规局）

（二十四）加大对中小微企业支持。推动银行机构依托综合金融服务平台投放小微企业普惠类贷款500亿元。鼓励各地对符合条件的粮油、生猪等重要农产品生产主体贷款予以不超过2%的贴息支持。推动“个转企”改革，允许“个转企”企业依法继续保留原字号和行业特点。落实支持中小企业政府采购政策，指导采购人综合运用整体预留、设置采购包、联合体投标、价格扣除等举措，促进中小企业参加采购活动。400万元以上货物、服务和工程项目面向中小企业的预留份额阶段性提高至40%以上政策，延续到2023年12月31日。（责任单位：市地方金融监管局、人行南通市分行、财政局、市场监管局、行政审批局、农业农村局）

（二十五）促进民营经济发展壮大。用好“惠企通”等企业服务平台，扩大“免申即享”“简申快享”范围，密切与民营企业沟通对接，多渠道、多方式支持民营经济发展。畅通民营企业职称评审渠道，建立职称评审“绿色通道”，支持民营企业优秀青年人才直接申报评审中级职称（“以考代评”的职称除外）。出台涉企行政合规指导工作实施方案，制定并落实行政合规指导清单、免罚轻罚柔性执法清单，合理细化量化行政裁量基准，全面落实涉企普法责任制，开展企业法治体检。依托“惠企通”平台建立企业诉求直报制度，构建问题“收集—办理—反馈”闭环机制。（责任单位：市发展改革委、工信局、人社局、司法局）