二、积极盘活存量资产

对具备开发条件的，提出可行性开发方案，采取自主或合作模式有序开发；对因成本过高、水源保护地影响等原因造成难以开发的，采取连片摘地平衡、置换等方式予以盘活；对未达到“净地”条件而无法开发建设的，由相关区（县）人民政府加快推进落实征收迁改工作，确保具备开发条件。对市属国有企业投资建设的存量规模较大、收益较好或增长潜力较大的基础设施项目资产，通过资产证券化的方式进行盘活，在条件具备的情况下，积极探索发行基础设施REITs，争取投资发展资金。对闲置老旧厂房、房产及开办的酒店等存量资产依托产权交易所的价值发现和投资者发现功能，创新交易产品和交易方式，推动存量资产规范、高效盘活。对公交、地铁场站及周边可开发土地等资产，采取招商合作、提升改造、综合开发、产权转让等方式最大化地发挥经济社会价值。

三、加快推进企业上市

按照上市条件和流程，加大政策支持力度，重点推动已纳入2022年自治区上市后备企业资源库的乌鲁木齐银行、九安科技等企业上市，提高直接融资能力。积极推动天盾安防公司等具备上市条件的企业做好上市辅导工作。通过兼并收购或重组等形式，控股优质的主板、科创板、创业板上市公司，加速上市进度。

第八节 履行社会责任体现国企担当

一、不断提升安全生产管理水平

牢固树立安全生产理念，严格落实公共安全责任和管理制度，强化底线思维和红线意识，深化源头治理、系统治理和综合治理，在狠抓治本上下功夫。事故总量和一般事故持续下降，有效遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，安全生产整体水平明显提高。完善安全生产管理体系，扎实推进企业安全生产治理体系和治理能力现代化。深入开展危险化学品、建筑施工、交通、消防、特种设备等重点领域安全整治，实行重大隐患治理逐级挂牌督办和整改效果督查。推进企业安全生产标准化建设，加强工业园区等重点区域安全管理。积极构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，优化国资系统应急管理能力体系建设，提高防灾减灾抗灾救灾能力，确保从业人员生命安全和身体健康，实现企业安全高质量发展。

二、落实生态文明责任推进可持续发展

深入打好污染防治攻坚战，实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，促进经济社会发展全面绿色转型。加快建立健全以生态价值观念为准则的生态文化体系，以改善生态环境质量为核心的目标责任体系，以治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系，以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系。严格落实生态环境保护措施及环境风险防范措施，将环境污染防治工作纳入企业负责人经营业绩考核体系。科学落实“碳达峰、碳中和”要求，积极推进节能环保等绿色低碳产业发展，推动产业智能化、清洁化改造，全面节约能源资源，创新完善绿色低碳产业服务体系，协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护。