22.推进“美丽港航”建设。结合航道、港口、船闸、水上服务区建设,从“水域美、生态美、设施美、服务美”四个维度和“水亲、河畅、岸绿、景美、文兴”五大特征入手,推进一批示范项目建设落地,全面展现无锡水运底蕴和文化时代价值,深入推进无锡“美丽港航”品牌建设,挖掘展示无锡水运文化内涵。到2025年,创成3个港口企业品牌、2个水上服务区品牌和1个船闸品牌。〔责任单位:市交通运输局,相关市(县)、区政府〕
23.打造无锡水上文化旅游品牌。完善水上游览活动相关法律制度,依托长江、太湖、京杭大运河、古运河、梁溪河、长广溪、老锡澄运河等航道,依托沿线历史古镇街区、河湖湿地等原真性景观,通过沿线生态环境综合治理、沿线设施绿化美化、沿江沿河文化景观再造,完善水上旅游航线规划及水上旅游码头布局,因地制宜规划建设一批集交通运输、文化传承、生态景观、观光休闲等功能于一体的特色旅游航道,设计培育一批运河、长江等主题文化旅游精品线路,加快推进水上旅游配套建设,重点加强长广溪旅游航线、马山拈花湾旅游航线、京杭大运河旅游航线等研究开辟,形成环太湖旅游线路网络体系,促进文、交、旅、产、城融合发展。到2025年率先将京杭运河无锡段打造成为全国内河航运的文化标杆,打造成为新时代美丽无锡的靓丽名片。〔责任单位:市交通运输局、市委宣传部、市自然资源规划局、市生态环境局、市市政园林局、市文广旅游局,相关市(县)、区政府〕
三、保障措施
(一)加强组织领导。成立加快打造更具特色的“水运无锡”工作领导小组,市政府主要领导担任组长,分管副市长任副组长。领导小组负责加强组织领导和综合协调,统筹协调重大事项推进,督促检查重大任务落实情况。市交通运输局牵头完善工作机制,制定“水运无锡”三年行动计划,强化跟踪落实。市各有关部门强化协作联动,增强工作合力。各市(县)、区建立相应的工作协调机制,制定具体实施方案,认真组织落实 。
(二)加强要素保障。贯彻落实和积极研究出台支持水运发展的相关政策。不断深化港航建设投融资体制机制改革,在充分用好省级投资的基础上,根据现行财政管理体制落实地方政府投入机制,积极探索以政府和市场相结合的多元化投融资模式,支持港航公共基础设施建设和维护。推动临港产业开发、临港新城建设,从土地增值、临港产业项目税收等收益中安排一定资金,用于港航公共基础设施建设和维护。积极协调发展改革、自然资源、生态环境、水利等相关部门,进一步强化重大水运项目用地、用林、空间规模、水资源等要素保障。多渠道、有计划的引进水运建设、经营、管理等方面的专业人才,为无锡水运发展提供人力资源保障。