坚持政府主导，社会参与。有效发挥政府在适应气候变化中的引领作用，明确有关部门在适应气候变化工作中的职责，加快完善体制机制和政策体系，广泛开展宣传教育活动，增强全民适应气候变化的意识，引导和鼓励社会各界积极主动参与适应气候变化行动。形成有效的激励机制和良好的舆论氛围。

（三）主要目标

到2025年，适应气候变化政策体系和体制机制基本形成，气候变化和极端天气气候事件监测预警能力持续增强，气候变化不利影响和风险评估水平有效提升，气候相关灾害防治体系和防治能力现代化取得重大进展，自然生态和经济社会领域、重要生态安全地区以及重要战略经济区域的气候韧性和适应能力显著提高，森林覆盖率达到45.8%。气候适应型示范作用明显加强，气候适应型特色示范区、气候适应型城市试点取得显著进展。先进适应技术得到应用推广，全社会自觉参与适应气候变化行动氛围初步形成。

到2030年，适应气候变化政策体系和体制机制基本完善，气候变化观测预测、影响评估、风险管理体系基本形成，气候相关重大风险防范和灾害防治能力显著提升，各领域和区域适应气候变化行动全面开展，自然生态系统和经济社会系统气候脆弱性明显降低，森林覆盖率达到46%，森林蓄积量达到11.41亿立方米，草原综合植被盖度达到73.5%，重要湿地生态功能进一步提升。自然保护地法律法规、管理和监督制度进一步完善，基本实现制度化和规范化管理。全社会适应气候变化理念广泛普及，适应气候变化技术体系和标准体系基本形成，气候适应型社会建设取得阶段性成效。

到2035年，气候变化监测预警能力达到同期国内先进水平，气候风险管理和防范体系基本成熟，重特大气候相关灾害风险得到有效防控，适应气候变化技术体系和标准体系更加完善，全社会适应气候变化能力显著提升，气候适应型社会基本建成。

三、重点工作

（一）气候变化监测预警评估提升行动

聚焦我省农业、生态、基础设施等气候敏感的重点领域，建立气候精密监测及精准预报体系，提升灾害性气候预测预警能力，分区分类开展气候变化影响和风险评估，以智能监测、智慧预测、数据评估等手段推进气候变化监测预警评估信息化水平。

1.建立完善气象监测体系

依托我省卫星、雷达等先进观测技术，实施气候变化数据集建设，健全服务全省气象监测的智能化设施体系、信息化管理体系、动态化跟踪体系，提高气候变化风险感知自动化、数字化、智能化水平。实施气象观测站网工程。建立完整的大气圈三维立体观测系统，提升气象卫星、雷达应用能力，在气象灾害易发区、生态环境敏感区、观测空白区和国家安全重点区补充建设地面气象观测设备和天气雷达，实施气象雷达工程、海洋气象综合保障工程，建设多要素自动气象站。实施气象灾害综合风险普查，推进气象灾害易发区和生态环境敏感区地面气象精细化观测设备、激光测风雷达、太阳能辐射观测系统建设，谋划并力争实施风能太阳能监测预测能力建设，提升气象监测能力，加强气象监测站网布局规划，分区分类推进气象、水文、森林、草原、湿地、土壤、冻土等综合调查监测，建立全省多要素、长序列、高精度气候基础信息数据库，开展关键环流因子、外强迫因子及其协同作用对吉林省气候影响机理研究。提升典型脆弱地区气候变化动态化监测能力。加强气候系统变化事实和主要天气气候事件监测，规范气候变化监测技术方法，开展水土流失、湿地干涸、土壤沙化等调查监测评价，加强松原、白城等西部地区草原湿地，白山、通化等东部长白山森林及生物多样性，长春、四平等中部黑土地等重点生态功能区的动态化监测网络，针对典型脆弱区气候系统变化事实和主要气候事件及风险影响的全过程监测。（各市（州）、县级人民政府负责落实，省气象局牵头，省自然资源厅、省林草局、省生态环境厅等有关部门配合。以下均需各市（州）、县级人民政府落实，不再重复列出）