面对复杂的气候变化态势，省委、省政府积极落实国家应对气候变化战略部署，强化应对气候变化与生态建设、经济社会工作的统筹协同，多措并举提升适应气候变化能力，中部黑土地保护、东部天然林保护、西部河湖连通工程成效凸显，蓝天、碧水、青山、黑土地、草原湿地“五大保卫战”全面实施，全省生态环境综合治理修复标志性战役取得重大成果，应对气候变化工作得到持续有效推进，但同时我们也清醒地看到，全球气候变化变暖和极端天气气候事件的影响和风险仍在持续，应对气候变化面临我省工业化和城镇化转型发展的刚性压力，形势复杂而任务艰巨。面对新形势和新任务，积极稳妥推进碳达峰碳中和战略同时有序开展适应气候变化行动，推进适应气候变化战略任务精准落地，形成气候治理新体系，开创气候治理新局面。

二、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻全国生态环境保护大会精神，树立新发展理念，坚持减缓和适应并重，将适应气候变化全面融入经济社会发展大局，加强气候变化风险评估和监测预警，强化自然生态系统和经济社会系统气候韧性，有效应对气候变化不利影响和风险，构建适应气候变化区域格局，降低和减少极端天气气候事件灾害损失，推进适应气候变化治理体系和治理能力现代化，积极创建气候适应型发展示范区，有效提升全省适应气候变化能力，探索出一条人与自然和谐共生的现代化建设新路子。

（二）基本原则

坚持主动适应，预防为主。高度重视气候变化对我省生态环境保护和经济社会发展带来的不利影响和风险，主动投入、积极作为，立足风险导向，最大限度采取趋利避害的适应行动。坚持预防为主，树立底线思维，深入开展气候变化影响和风险评估，分析研判气候变化长期缓发不利影响和突发极端天气气候事件风险，努力防范和化解重大风险。

坚持系统推进，协同融合。加强顶层设计，坚持适应和减缓协同并进，加强全局谋划、系统布局、整体推进、分类施策，处理好发展和适应、整体和局部、长远和短期、政府和市场的关系，提高气候变化风险管控能力，推动适应气候变化和经济高质量发展协同共进。

坚持因地制宜，分类施策。综合考虑我省东、中、西三大板块区域气候变化特征趋势、自然资源禀赋、经济社会发展条件、气候脆弱性程度等因素，采取差异化的适应策略，提高适应行动的针对性、适配性和有效性。

坚持统筹兼顾，突出重点。在气候变化影响和风险分析的基础上，将易受气候变化影响的敏感脆弱领域和区域确定为适应气候变化重点领域和重点区域，明确阶段性适应气候变化目标和重点任务，制定切实可行的行动方案、时间表和路线图，有效提高重点领域和重点区域适应气候变化能力。