（四）循环经济协同降碳行动

1.建设资源循环型产业体系

以再利用、资源化为重点，提高钢铁、有色金属、石化化工、建材等原材料行业资源利用效率，强化经济社会发展的资源保障能力。高标准建设邵阳雀塘循环经济产业园等“城市矿产”加工基地，充分发挥废塑料、废钢铁、废铝、废铜、废轮胎、废纸、废家电、报废机动车辆拆解等再生产业集聚优势，积极构建跨产业生态链，按照“横向耦合、纵向延伸、循环链接”原则，加快引进轮毂深加工等关键强链项目，合理延伸产业链，推动产业循环式组合、企业循环式生产，促进项目间、企业间、产业间物料闭路循环、物尽其用，切实提高资源产出率。加强资源综合利用企业与高校、科研院所形成全方位多层次的产学研合作，前瞻布局退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片等新兴产业废物循环利用，促进装备制造、电子信息、特色轻工等主导产业高质量发展。加强资源再生产品和再制造产品推广应用，加快建设一批再生资源利用配套产业园，出台促进主配产业协同创新发展的配套政策。“十四五”期间，建成以邵阳雀塘循环经济产业园为主体、邵阳县塑胶科技产业园为补充的再生塑料循环利用全产业链。到2025年，废钢铁、废铜、废铝、废铅、废锌、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃等9种主要再生资源循环利用量达到206万吨以上，到2030年达到263万吨以上。（市发展和改革委员会、市工业和信息化局、市生态环境局、市商务局按职责分工负责）

2.大宗固废综合利用示范

科学筹划、合理布局全市大宗固废循环经济产业链，在弃物产生量大且相对集中、资源综合利用基础好、产业创新能力强、产品市场前景好、规模带动效益明显的县市区、园区，通过政策协同、机制创新和项目牵引等综合措施，开发和推广一批大宗固体废弃物综合利用先进技术、装备及高附加值产品。制（修）订一系列大宗固体废弃物综合利用标准和规范；实施一批具有示范作用的重点项目；培育一批具有较强竞争力的骨干企业；构建和延伸跨企业、跨行业、跨区域的综合利用产业链条，促进大宗固体废弃物综合利用产业高质量发展。重点推动废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎等大宗工业废弃料资源化利用。鼓励大祥工业集中区高水平打造雨溪循环经济示范区，充分利用宝庆电厂工业固废生产绿色建材产品。积极推进建筑垃圾资源化利用示范基地建设，开展建筑垃圾的精细化分类及分质利用，鼓励建筑垃圾生产再生骨料、筑路材料等建材制品，推广成分复杂的建筑垃圾资源化成套工艺及装备的应用，完善收集、清运、分拣和再利用的一体化回收系统。到2025年，建筑垃圾资源化利用率达到50%以上，全市大宗固废年利用量达到500万吨以上。到2030年，一般工业固废年利用率达到75%以上，大宗固废年利用量达到600万吨以上。（市发展和改革委员会、市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市城市管理和综合执法局、市农业农村局、市商务局按职责分工负责）