2.推动建材行业有序达峰

严格执行水泥、平板玻璃产能置换政策。坚持水泥生产以满足建设需求为主的原则，进一步优化水泥熟料产能区域布局，实施水泥常态化差异化错峰生产。推进海螺云峰水泥、南方水泥、为百水泥等骨干企业能效对标，深挖节能降碳空间。加速骨干企业工艺技术升级改造，采用新型原料，逐步减少碳酸盐用量，推动建材产品减量化使用。推广燃料预均化技术和节能粉磨技术及装备，全线采用计算机集散控制，实现水泥生产过程高效、低碳、环保。推动烧结砖瓦行业规模化经营，逐步提高电力、天然气消费比重。鼓励建材企业使用粉煤灰、煤渣、煤矸石、尾矿渣、化工渣、工业废料、建筑固废等作为原料或者水泥混合材。加快推进新型凝胶材料、低碳混凝土、木竹建材等绿色建材产品的生产、认证和应用推广。到2025年，建材行业规模以上工业单位增加值能耗较2020年下降14%以上，规模以上工业单位增加值二氧化碳排放下降率完成省级下达目标，平板玻璃、水泥、建筑卫生陶瓷行业能效标杆水平以上的产能比例分别达到20%、30%、30%。（市发展和改革委员会、市工业和信息化局、市住房和城乡建设局、市国资委按职责分工负责）

专栏4：绿色建材品牌凝聚工程

建设内容：

推动水泥企业积极向混凝土建筑部品、市政工程构件等高附加值方向发展。重点发展特种水泥、特种玻璃、化学建材及装饰装修材料、新型墙体材料和装配式建筑部品部件等新型建材产业，培育一批专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军产品，推动建材产业向融合化、集群化、生态化发展。以海螺云峰水泥、南方水泥、为百水泥、漆雕氏、国彩新材料、中驰混凝土、广盛混凝土、金柱混凝土、航天旺材、宝鸿建材、新渡建材、孚瓯科技、湘木豪廷、申靓建材、衡科建筑、南方建筑、君志达、盛昶建材、邵科建筑等企业为细分领域龙头，带动壮大一批绿色建材骨干企业。充分发挥现有产业基础，以大祥区为核心，邵阳县、洞口县、武冈市联动，加速工艺升级、产品更新、市场拓展，打造湘西南地区最大的绿色建材生产基地。到2025年，新型建材产业集群规模工业总产值突破500亿元。

3.推动冶金行业有序达峰

大力发展短流程废钢炼钢，加快建立废钢资源循环利用体系，推广使用转炉煤气和蒸汽回收、高炉渣余热回收、富氧燃烧等节能降碳工艺。积极探索发展氢冶金。整合邵阳地区锑资源，发展锑精深加工产业，推动锑产品向高端化、精细化发展。加快推进再生有色金属产业发展，完善废弃有色金属资源回收、分选和加工网络体系建设。以中安安华、鸿远金属、桑德恒誉等骨干企业为龙头，围绕废旧铜铝、废旧钢铁、钨钴和稀贵金属等再生金属资源综合利用，提高再生有色金属深加工利用能力，加快推广先进适用绿色低碳新技术，推动有色金属单位产品能耗持续下降。（市发展和改革委员会、市工业和信息化局、市国资委按职责分工负责）