（三）坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。严格执行省坚决遏制“两高”项目盲目发展行动方案，全面梳理在建、拟建、存量“两高”项目，实行清单管理、分类处置、动态监控，对“两高”项目严格把关，坚决拿下不符合要求的“两高”项目，严禁对“两高”项目实施电价优惠。严格执行省“两高”项目融资政策，引导、督促金融机构分类施策，有效控制“两高”项目信贷规模，对合规“两高”项目绿色转型发展给予必要支持。〔市发展改革委、市工信局、市生态环境局、市能源局、人行晋城市分行、国家金融监管局晋城市监管分局等按职责分工负责〕

（四）完善政策标准。认真贯彻落实国家和省节能环保相关法律法规规章，完善我市相关法规政策。严格执行强制性单位产品能耗限额、耗能设备能效、污染物排放等标准，引导企业参与制定国家、行业和地方标准。扎实开展能效、水效领跑者引领行动。〔市能源局、市生态环境局、市司法局、市市场监管局、市工信局、市财政局、市住建局、市交通局、市水务局、市机关事务服务中心等按职责分工负责〕

（五）完善经济政策。加大节能减排支持力度，积极争取中央、省级相关专项资金，支持节能减排重点工程建设。鼓励社会和民间资本加大对清洁取暖的投资，探索建立农村生活污水处理设施运维费用多元化投入机制和多渠道保障机制。健全绿色金融体系，鼓励金融机构开展绿色信贷、绿色债券、绿色保险等业务，用好碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用专项再贷款、再贷款再贴现减碳引导等政策工具，支持重点行业领域节能减排。推广碳排放权抵质押贷款业务，积极推进环境高风险领域企业投保环境污染责任保险，支持符合条件的节能减排企业上市融资和再融资。严格执行高耗能行业阶梯电价等绿色电价机制，落实绿色税收制度，完善城镇供热价格机制，优化生活垃圾处理收费政策，完善污水处理收费标准动态调整机制，探索实施受益农户污水处理付费制度。〔市财政局、人行晋城市分行、市发展改革委、国家金融监管局晋城市监管分局、市工信局、市生态环境局、市住建局、市城市管理局、市税务局、市能源局等按职责分工负责〕

（六）完善市场化机制。贯彻落实市场化机制的有关制度，加快资源环境要素市场化改革，推动能源要素向优质项目、企业和产业倾斜。落实碳排放交易政策，积极融入全国碳排放权交易市场。加快推进排污权交易。全面推动电力市场化改革，推进电力需求侧管理，推广绿色电力证书交易。发展节能服务产业，推广节能节水咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等“一站式”综合服务模式。落实能效标识管理制度，推动绿色产品认证、节能低碳环保产品认证发展。〔市能源局、市生态环境局、市工信局、市财政局、市发展改革委、市市场监管局等按职责分工负责〕