（八）加强节能减排人才队伍建设。

健全市节能监察体系，加强节能监察能力建设，实现重点领域节能监察全覆盖。重点用能单位按要求设置能源管理岗位和负责人，推动建立能源管理师制度。重点排污单位设置专职环保人员。加大政府有关部门及监察执法机构、企业等节能减排工作人员培训力度，通过业务培训、比赛竞赛、经验交流等方式提高业务水平。（责任单位：市发展和改革委员会、市科学技术工业信息化局、市生态环境局、市统计局、市综合行政执法局等）

五、强化工作落实

（一）加强组织领导。

各部门（单位）要充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性，要坚决把思想和行动统一到市委市政府工作安排上来，正确认识和处理好经济增长与节能减排的关系。要切实加强节能减排工作的组织领导和部署推进，市发展和改革委员会协同市生态环境局负责统筹协调，做好工作指导，将市节能减排工作目标与《琼海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》及年度计划充分衔接，明确重点单位责任，推动任务有序有效落实，及时防范化解风险，重大情况及时向市政府报告。（牵头单位：市发展和改革委员会、市生态环境局；责任单位：各相关部门）

（二）强化监督考核。

建立重点用能单位节能减排目标责任评价考核体系，开展“十四五”重点用能单位节能减排目标责任评价考核，对工作成效显著的重点用能单位加强激励，对工作不力的单位加强督促指导。（牵头单位：市发展和改革委员会；责任单位：市科学技术工业信息化局、市统计局等）

（三）开展全民行动。

深入开展绿色生活创建行动，增强全民节约意识，倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式，坚决抵制和反对各种形式的奢侈浪费，营造绿色低碳社会风尚。推行绿色消费，加大绿色低碳产品推广力度，组织开展节能宣传周、世界环境日、低碳日等主题宣传活动，通过多种传播渠道和方式广泛宣传节能减排法规、标准和知识。扩大政府绿色采购覆盖范围。发挥行业协会、商业团体、公益组织的作用，支持节能减排公益事业。开展节能减排自愿承诺，引导市场主体、社会公众自觉履行节能减排责任。