3.加快推进城乡交通运输一体化。高质量完成国家城乡交通运输一体化示范市创建，加快推进枢纽协同，规划“2+2+N”的物流节点体系，进一步完善公铁水空多式联运体系建设。依托以龙湾港为核心的琼海海港枢纽体系，推动国际海运、海陆联运发展；依托博鳌机场发展陆空联运。推动城乡物流三级网点建设，完善智慧交通综合监管平台。积极开展城市绿色货运配送示范工程建设，推动城市配送模式转变和服务升级，提升城市物流配送效率。（责任单位：市商务局、交通运输局）

4.积极引导城市绿色低碳出行。深入贯彻落实公交优先、城乡一体发展理念，重点推进城乡客运经营主体整合、公交线网优化、公交场站建设等多方面工作。加强公交运力投放与车辆更新，加快建设阳江、长坡、大路三个客运场站，并在此基础上建设一批农村综合运输服务站，拓展货运、邮政、快递、综合服务、管理、商业、司机之家等功能。科学规划城市慢行系统，加强慢行系统与周边公交站点和建筑物的无缝衔接，实现慢行与公共交通的接驳换乘。到2030年，公共交通、自行车、步行等低碳出行方式更加普遍，绿色出行比例不低于70%。〔牵头单位：市交通运输局；配合单位：各镇（区）政府〕

（五）巩固提升生态系统碳汇能力。

坚持以保护优先和自然修复为主，系统打造生态保护各要素共同体，推进山水林田湖草沙一体化保护和修复，提升生态系统质量和稳定性，提升生态系统碳汇增量。

1.巩固生态系统碳汇成果。深化“多规合一”改革，统筹国土空间保护与开发，完善国土空间规划体系和生态环境分区管控体系，优化生产、生活、生态空间布局，建立差异化自然生态空间管控措施，促进自然生态空间生态系统总体稳定。优化生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线。强化固有林木保护，加强管理，严厉打击一切非法破坏林地行为。全面推行林长制，明晰责任，执行森林网格化管理机制。规范林业用地保护利用，加大林地征占用查验力度，严格森林采伐限额管理，从源头严格控制林地过快消耗。加大野生动植物资源保护力度，加强林业有害生物监测预警体系、检疫御灾体系、防治减灾体系、应急防控体系建设，加强森林防火保障体系建设。〔牵头单位：市自然资源和规划局、市生态环境局；配合单位：各镇（区）政府〕

2.提升生态系统碳汇能力。加强森林资源保护，加快森林抚育经营和低效林改造，增强森林碳汇能力。利用当地热带植物覆盖海岸带、高速公路、国道省道县道等交通干线两侧，推进林荫道路建设。优化城市绿地系统，加快推进城市公园、道路和住宅区绿地建设，提高公共绿地的均衡性，开展城市增绿工程。统筹城乡绿化，协同推进城市园林绿化、宜居乡村绿化等工程，鼓励全民义务植树，推行“身边增绿”，培育城市“碳中和”能力，缓解城市“热岛效应”。积极配合实施全省“蓝碳行动”计划，基于自然的解决方案，结合海南麒麟菜自然保护区海草床、珊瑚礁保护与修复工程，着力调整海洋产业结构，积极发展经济藻类养殖，建立人工藻礁增殖区，修复海藻场及生物环境，提升海洋碳汇能力。结合海洋牧场建设，试点研究生态渔业的固碳机制和增汇模式。〔牵头单位：市自然资源和规划局；配合单位：市生态环境局、市公路局、市农业农村局、各镇（区）政府〕