（三）推进绿色宜居型城乡建设。

坚持将低碳发展理念融入城乡建设领域全过程，统筹推进既有建筑节能改造和新建建筑节能标准提升，系统性推进城乡建设绿色低碳发展。

1.合理规划布局城乡建设。坚持以人为核心的城镇化，推动形成“一核一带两翼”的区域协同发展战略格局，统筹生产、生活、生态空间布局，从城市宜居性、开放空间体系设计、社会资源公平性、交通效率、能源可持续性等多个方面科学确定建设规模，避免土地低效利用和重复性建设，实现城市功能与低碳发展相结合。倡导绿色低碳规划设计理念，增强城乡气候韧性，建设海绵城市。针对建设用地、耕地、工矿用地、园地、林地和草地等地块进行布局和规模合理规划，加强生态岸段和生态海域保护。严格落实建筑拆除管理制度，在老旧城区改造过程中，杜绝大拆大建，利用滨海特色原生乡野风貌，注入红色革命、南洋、海洋、农耕等文化灵魂。综合考虑城市交通、建造和维护技术手段，推动建立绿色低碳为导向的城乡规划建设管理机制。开展绿色社区创建行动，构建服务便捷、配置完善、布局合理的城乡公共服务体系。（责任单位：市住房和城乡建设局、市生态环境局、市自然资源和规划局）

2.加快提升既有建筑能效水平。以老旧小区改造、棚户区改造为契机，推动既有居住建筑绿色节能改造，有条件的同步开展电气化改造，预留适宜的配电网容量，为接入更多零碳电力创造便利条件。全面推广绿色低碳建材，推动建筑材料循环利用。加强公共建筑用能监管，推动超过能耗限额的公共建筑节能改造，探索推进公共建筑能耗、碳排放监测监管系统建设和运行管理。开展绿色建筑创建行动，大力发展装配式建筑，加快推广集光伏发电、储能、智慧用电为一体的新型绿色建筑，探索研究试行“光储直柔”建筑和超低能耗建筑，到2025年，绿色建筑占新建建筑比重达到80%。（牵头单位：市住房和城乡建设局）

3.推动城市运行绿色化转型。深入推进滨海型城镇化试点工作，统筹推进智慧城市，开展琼海市智慧监管中心项目建设，实现各类要素数字化、虚拟化、实时可视可控，通过城市管理信息化水平的提升助力城市绿色转型。适度超前建设城市感知网络基础设施，推进城市信息模型（CIM）平台建设，汇集各类地上、地表、地下数据，实现数字化多规合一，开展城市服务创新应用。积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保先进技术和产品。加大工程建设中废弃资源综合利用力度，推动废旧路面、沥青、疏浚土等材料以及建筑垃圾的资源化利用。推动城市道路桥梁、公共照明等市政公用设施智能化改造。到2025年，城市管理运行体系日趋精细化，基础设施绿色、智能、协调、安全水平逐步提高。到2030年，基本建成城市综合管理服务平台。（责任单位：市住房和城乡建设局、市科学技术工业信息化局）