（三）开展建筑（城乡建设）领域降碳行动。

1．推动城乡建设绿色转型。推动海绵城市等“韧性城市”建设，大力建设绿色城镇、绿色社区和美丽乡村，增强城乡应对气候变化能力。优化城乡空间布局，建立完善以绿色低碳为突出导向的城乡规划建设管理机制，杜绝大拆大建。以内涵集约、绿色低碳发展为路径，转变城市开发建设方式，坚持从“拆改留”到“留改拆”推动城市更新，城市更新单元（片区）或项目内拆除建筑面积原则上不应大于现状总建筑面积的20%。结合城市更新，优化区域空间，完善城市生态系统，改善城市微气候环境。

2．稳步推进绿色建筑发展。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑应当按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。新建政府投资项目、大型公共建筑项目、保障性住房应符合中山市绿色建筑发展专项规划划定区域范围的相关要求，在新建民用建筑土地出让、项目规划阶段加入绿色建筑相关内容，将相关要求纳入供地方案和规划条件中，严格按建设工程规划许可证注明的绿色建筑等级要求开展建设。打造一批高等级的绿色建筑集聚区，推动绿色建筑高等级、规模化发展。2025年全市城镇新建民用建筑全面执行绿色建筑标准，星级绿色建筑占比达到30%以上，新建政府投资公益性建筑和大型公共建筑全部达到星级以上。

3．加快既有建筑节能改造。持续开展既有建筑围护结构、照明、空调系统、电梯等综合型用能系统和设施设备节能改造，提升能源利用效率。大力推动公共机构建筑、国有企业建筑、大型公共建筑开展既有建筑节能改造，增强示范带动作用。

4．全面推行绿色施工。推广应用绿色建材，优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品。鼓励利用建筑废弃物生产建筑材料和再生利用，提高资源化利用水平，降低建筑材料消耗。推广采用工业化方式生产的装配式建筑，培育装配式建筑建设基地和装配式建筑企业发展，推进装配式建筑试点示范项目建设。在土地出让、项目规划阶段加入装配式建筑相关内容，将相关要求落实到供地方案和规划条件中。到2030年，全市装配式建筑占当年城镇新建建筑的比例达到40%，政府投资工程装配式建筑面积占比达到70%以上。星级绿色建筑全面推广绿色建材，施工现场建筑材料损耗率比2020年降低20%以上，建筑废弃物资源化利用率达到55%。

5．优化建筑用能结构。鼓励新建建筑安装太阳能系统，太阳能建筑一体化系统的设计应与建筑设计同步完成。积极开发适合发展光伏发电的应用场景，在三角、南头、古镇和火炬开发区试点建设与建筑相结合的分布式光伏发电系统。推动太阳能光伏建筑一体化（BIPV）项目应用示范，在政府、事业单位、学校、医院、国有企业等既有公共机构建筑与公有物业屋顶安装光伏发电系统。到2025年，全市城镇建筑可再生能源替代率达到8%，新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%。