36.高水平建设对外开放平台。推动环湖城区、浦里新区两大开放平台提档升级、协同发力，提高开放型经济发展质量。推动环湖城区强核提级，打造山水公园城市“会客厅”。推动浦里新区建设提质，主动争取中新（重庆）战略性互联互通示范项目，用好中国（重庆）自由贸易试验区联动创新区平台，适时创建保税仓，申报保税物流中心（B型）等海关特殊监管区域，建设竹溪现代生活物流仓储产业园，共建川渝东出智慧物流港。主动对接重庆两江新区等开放平台，深化产业合作。规划建设会展中心，引进具有影响力的品牌展会，搭建国际国内产业合作交流平台。

37.高品质培育壮大开放主体。聚焦能源建材、食品医药、电子信息、装备制造“四大产业”集群，培育引进一批延链补链强链配套企业，持续把产业做特、企业做强、产品做优。积极融入万达开云和全市产业发展布局，加快建立上下游配套产业集群，实现产业协作、互利共赢。积极引进外资企业，培育一批产品特色鲜明、竞争优势明显的外向型企业。充分发挥会展桥梁作用，引导企业参加“进博会”“西洽会”等知名展会，推动更多开州产品走出开州，提升“开州制造”“开州智造”品牌国际知名度。

38.高质量发展开放型经济。全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，依法保护知识产权和外商投资权益。做强加工贸易，做大一般贸易，加快建设进出口商品展示交易中心，培育跨境电商等外贸新增长点。全面落实服务业扩大开放综合试点重点任务，力争到2027年服务业扩大开放实现突破。全面落实RCEP行动计划，加强与南亚、中亚、西亚、中东欧等国家经贸往来，深化境内外交流合作。

39.高标准优化开放环境。全面落实投资贸易自由化便利化政策，推动“非禁即入”普遍落实。深度对接市商务委、口岸物流办、中新示范项目管理局等部门，争取政策和营商环境的支持。充分发挥万州海关开州联络处的作用，推动跨境贸易便利化。用好各级关于发展外向型经济的各项政策，让符合条件的企业最大限度地享受到政策利好。

（九）推动城乡融合区域协调发展行动。

促进城乡融合和区域协调发展，是贯彻新发展理念的重要内容，是实现共同富裕的必由之路，也是实现高质量发展的必然要求。到2027年，城乡居民人均可支配收入比缩小至2.05:1。脱贫攻坚成果进一步巩固拓展，乡村振兴战略全面推进。全区城乡融合发展和现代化建设取得显著成效，常住人口城镇化率达到60%，实现“生态富民、强县富民、绿色发展”有机统一，打造成为人与自然和谐共生的库区现代化样板。

40.推动城乡融合发展。扎实推进农村“三变”改革、“三社”融合发展，发展壮大新型农村集体经济，所有村级集体经济组织年经营性收入高于5万元，其中高于10万元以上的村占比达到67%。完善进城落户农民依法自愿有偿转让退出农村权益等制度，盘活农村资源资产。全面取消城镇落户限制，推动农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。围绕城乡要素高效配置、公共资源均衡配置、产业协调发展等重点领域开展先行先试。规范引导特色小镇健康发展，争取发展市级以上“一村一品”示范村镇10个、农业产业强镇10个，培育一批精品特色小镇和特色小城镇示范点，布局建设2个市级农民工返乡创业园和孵化基地。