4.“政产学研金服用”协同联动，加快新型研发机构培育。实施新型研发机构培育计划，支持依托高校院所、骨干企业，新建一批体制新、机制活、模式多元的专业化新型研发机构，搭建研发、转化、孵化一体化平台。支持创新主体到省外、境外创新资源高地设立“人才飞地”新型研发机构。布局建设一批以成果转化和产业化为核心的创新创业共同体，实现“政产学研金服用”协同联动、融合发展，重点加快山东省高端医疗器械创新创业共同体、山东省海洋养殖创新创业共同体建设，不断集聚融合产业链上下游创新资源。围绕碳纤维、海洋生物、新一代信息技术、新能源等特色创新链，设计布局龙头企业牵头、高校院所支撑、骨干企业参与的体系化、任务型创新联合体。（责任单位：市科技局、市产业技术研究院，各区市政府、开发区管委）

（五）协同创新，走出中小城市创新主体壮大特色之路

1.精准培育，打造科技型企业“雁阵集群”。持续实施企业冲击新目标行动，强化资金要素扶持，引导企业向50亿、百亿、千亿目标冲刺。深入实施创新型企业培育工程，引导中小微企业走“专精特新”发展道路，大力培育“瞪羚”企业、“独角兽”企业、制造业单项冠军企业和“专精特新”企业，建立“微成长、小升高、高壮大”的梯次培育机制，到2024年国家高新技术企业达到1600家，国家科技型中小企业达到2500家，更多企业进入省创新能力百强行列，规模以上工业企业力争突破1650家。加大“个转企、小升规、规改股、股上市”力度，发挥创业黑马资源优势，建设威海黑马企业加速中心，柔性引进高层次创业导师，培育引进一批“独角兽”企业。鼓励领军企业开放共享创新资源，探索融通创新服务体系，支持龙头企业发布“机会清单”、中小微企业“接单”，建立以产业链为纽带的垂直创新孵化体系。（责任单位：市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市产业技术研究院）

2.深化合作，壮大特色高校“伙伴群”。支持驻威高校建设研究平台基地、大学科技园，深化与威海市在人才培养、创新研究、产业化应用等领域的共建合作。鼓励高校与地方互派科技干部交流，在区市、开发区和镇（街道）设立科技副职，发挥好科技特派员指导作用，支持高层次专业技术人才向企业、园区、农村基层一线聚集，依托驻威高校资源优势，遴选“科技副总”下沉企业一线，鼓励其担任企业创新平台、研发项目负责人。探索政府和高校共建模式，持续通过“一事一议”方式引进国内外知名高校院所、科研机构、技术转移机构，推动北京大学威海海洋研究院、青岛大学威海创新研究院、吉林大学威海仿生研究院、武汉理工大学威海研究院等机构加快建设。支持政府、企业联合高校院所设立开放研究基金，发挥好“威海市政府—齐鲁工业大学（山东省科学院）产学研协同创新基金”示范引领作用，加大与我市产业关联度高的知名高校院所合作力度，建设更多长期固定的开放研究基金，吸引高层次院校和团队来威合作。鼓励以技术创新联盟为载体，探索建立更多以产业为主线的组团式产学研联合体。紧密衔接国家重大专项、重点研发计划和省大科学工程，推动新体制雷达、先进核电等更多重大技术落地转化，以“揭榜制”引导校企地合作，助力解决更多产业“卡脖子”技术问题。（责任单位：市科技局、市人力资源社会保障局，各区市政府、开发区管委）