——打造高品质生活宜居地。坚持人与自然和谐共生,依托“三江环抱、六山相映”的生态本底,强化以城带乡、城乡融合,扩大绿色优质均衡公共服务供给,倡导简约适度、绿色低碳、文明健康生活方式,加快建设宜居宜业美丽宜宾。
——建设绿色转型集成改革试验区。注重系统集成、协同高效,优先将省内绿色低碳发展的相关改革试点、探索示范任务赋予宜宾,系统构建支撑绿色低碳发展创新的制度机制,打造绿色产业发展高地,为全省绿色低碳发展探索改革新路。
(三)发展目标。到2027年,宜宾生态优先绿色低碳发展先行区建设取得阶段性重要成效,初步形成示范引领效应。生态环境质量明显改善,长江干流稳定保持地表水Ⅱ类水质,水环境治理、水生态修复和水资源利用效率居全国同类城市前列,空气质量综合指数进入全国重点城市前100名。受污染耕地安全利用巩固提升,重点建设用地安全利用有效保障;国土绿化成效明显,森林面积和森林蓄积量实现“双增长”。绿色低碳转型率先突破,单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放强度持续下降,工业总产值力争超万亿元、绿色低碳产业产值占比超50%,科技创新、改革开放支撑绿色低碳发展动能更加强劲。高品质人居环境基本形成,现代化基础设施体系初步建成,公众生态环境综合满意度显著提升。
到2035年,宜宾经济总量迈上新的大台阶,人均地区生产总值达到中等发达经济体水平,生态环境更加优美,绿色低碳生产体系基本形成,绿色生活方式成为全社会自觉行动,生态优先绿色低碳发展先行区建设走在全国前列,老工业城市转型发展、沿江城市绿色发展、区域中心城市高质量发展示范引领作用更加凸显。
二、带头筑牢长江上游生态屏障
(四)坚决守护好一江清水。自觉担负长江上游生态保护责任,实施长江生态环境保护十大行动,严格执行长江十年禁渔,加强长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区管理。实施“两岸青山·千里林带”工程、长江生态综合治理项目,打造长江上游绿色生态廊道,高标准规划建设生态公园。开展幸福河湖、美丽河湖建设。加快推进向家坝灌区等工程建设,加强重点河湖生态流量调度和监管。支持推进流域水环境综合治理与可持续发展试点,加强优良水体、饮用水水源地保护管理。开展水质提标行动,系统推进城乡污水处理厂提标扩容改造,加强污水管网建设和雨污分流改造。
(五)提升流域大气土壤环境质量。加强跨区域大气污染联防联控,强化重点企业深度治理。支持宜宾争创城市大气温室气体监测综合试点城市,加强臭氧污染防治和柴油车污染治理,开展工业园区重点行业温室气体排放监测试点。支持建设“无废城市”,强化固体废物污染防治和新污染物治理。强化土壤污染风险管控,加强农业面源污染整治,开展绿色种养循环农业试点和化肥减量增效示范。科学推进国土绿化,实施天然林资源保护、岩溶地区石漠化综合治理等重点生态工程,推进水土流失治理、矿山生态修复等工程建设。支持开展国家储备林建设。