三是积极推动降碳减污扩绿。1.稳妥有序推动碳中和碳达峰。印发碳达峰工作方案，开展低碳、近零碳排放示范工程建设。积极参与全国碳排放权交易，利用市场机制控制和减少温室气体排放。深入开展国家数字化绿色化协同转型发展试点，培育发展生态环保产业。全力推进生态产品价值实现机制试点建设，开展市域GEP核算，建立生态产品经营开发项目库，推进历下区申报国家气候投融资试点。2.加强污染防治。打好蓝天保卫战，以推进重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理为重点，持续推进工业污染综合治理，实施外热入济工程，减少燃煤供热排污量，巩固提升清洁取暖“双替代”工程成果，加强移动污染源管控，提升道路、建筑工地等扬尘污染精细化管控水平。严格水质管控，深入落实河长制湖长制，完成沿黄地区入河排污口整治。推进“两清零一提标”，历下区、长清区、章丘区、钢城区、平阴县、商河县、济南高新区率先完成整县（区）制雨污合流管网清零，污水处理厂提标改造完成40%，城市再生水利用率达到40%，县级以上水源地水质100%达到考核要求。严控土壤风险，严格建设用地准入，加强污染地块土壤修复和风险管控过程监管。扎实开展噪声污染防治工作。3.持续优化能源结构。积极推动能耗双控工作，部署节能重大工程，加快节能降碳先进技术应用。稳妥推动煤炭消费总量控制，优化用煤结构，从严把控新上耗煤项目。推进整县（区）分布式光伏规模化开发试点，大力发展分布式光伏，因地制宜发展集中式光伏。推进“百乡千村”绿色能源发展行动，创建一批省级绿色能源发展行动标杆乡、标杆村。推进长清区、章丘区、莱芜区生物质发电项目建设。加快华电莱城、华能莱芜等新型储能项目建设，推进氢能储能研究和风力光伏发电就近就地制取绿氢试点。4.加快形成绿色低碳生活方式。完成造林1.2万亩，森林抚育8.8万亩，打造市级绿化示范村100个。积极倡导绿色消费，进一步加强塑料污染治理。构建绿碳交通体系，探索建立绿碳出行积分机制，开发绿碳出行积分平台，实现全民参与全民应用。实施智慧城市建设提速扩面，40%以上的区县达到四星级以上标准，累计建设智慧社区300个以上。新增绿色建筑1000万平方米以上，新开工装配式建筑700万平方米，太阳能建筑应用面积600万平方米以上。

四是全面推进重点区域战略。1.推动黄河重大国家战略持续落地落实。高标准推进南部山区整治和黄河生态风貌带建设，统筹做好徒骇河、大寺河河道等生态景观打造。构建黄河安全轴，加强黄河防洪减灾工程建设，提升主槽行洪输沙能力，实施鹊山水库、玉清湖水库除险加固工程。强化水资源刚性约束，加快打造节水典范城市。2.推动济南新旧动能转换起步区建设全面起势。全力推进中科新经济科创园等平台载体建设，加快国道104复线桥、黄岗路隧道、济泺路穿黄隧道北延等跨黄通道建设，策划建设鹊华（黄河）国家文化公园。积极推动省实验中学鹊华校区、山东（济南）智能仿真公共实习实训基地、黄河体育中心、山大二院北院区等重点项目建设。3.塑强中心城市功能。报批实施济南都市圈发展规划和国土空间规划，打造高水平现代化都市圈。推进省会经济圈一体化发展，加强济淄同城化科创大走廊先行区链接互动，济泰协同保护泰山区域、黄河流域、大汶河流域，一体促进文化旅游、医养健康、智能制造产业加快发展，实现7市省级以上人才卡互认互通。参与制定济青发展轴带三年行动计划，推进济青双城联动发展。4.提速重点片区建设。加快建设中央活力区，保护提升明府城片区和中央商埠区，促进城市功能完善和品质提升。加快中央商务区建设，保障超高层绿地山东国际金融中心、济南平安金融中心、华润万象天地建成交付，引进500强企业达到25家。国际医学中心树兰（济南）医院、山东施尔明国际眼科与眼视光临床中心等项目启用运营，加快推动广安门医院济南医院、科技部“一带一路”中医药防治重大感染性疾病联合实验室等项目建设。提升“双综保区”综合实力，打造智能终端制造、航空维修服务、跨境电商三个产业园，建设全球维修检测、铌酸锂薄膜材料生产研发、进口农产品加工分拨三个中心。做好城市TOD综合开发，推进济南站南广场、市立五院综合体等项目建设，配套完善基础设施和公共服务设施。5.深入推进新型城镇化。坚持智慧化、绿色化、均衡化、双向化，落实好全市新型城镇化规划，着力推进以县城为重要载体的城镇化建设，争创省级县城城镇化建设试点。大力发展县域经济，提升中小城市发展水平，加快发展小城镇，规范发展特色小镇。扎实推进63个省级城镇化重点项目建设，做实城镇化补短板强弱项重点项目库。6.落实乡村振兴战略。积极扶持村集体经济发展推进项目，推动优势产业集群块状发展。加快打造中国北方种业之都，争取举办第二届国际粮食减损大会。新建和改造提升高标准农田23.4万亩以上，新认定市级农业龙头企业30家，争创国家级重点龙头企业1—2家。实施农业全产业链提升工程，大力培育优势特色产业，积极发展预制菜产业，加快国家级产业强镇、国家级农村产业融合发展示范园、省级现代农业产业园和市级田园综合体等平台载体建设，推进市级农产品冷链物流设施和农产品产地冷藏保鲜设施项目建设，争创省级农产品加工业高质量发展先行县。持续做好农村产权流转交易工作，完善集体资产管理体制机制，推动集体资产股权质押贷款增量扩面。加强乡村振兴政策集成改革试点县、省级农村改革试验区建设。巩固拓展脱贫攻坚成果，抓好黄河滩区居民迁建等重大工程后续扶持，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，坚决防止规模性返贫。开展衔接乡村振兴集中推进区建设，优先保障脱贫群众就地就近就业。