五是坚定不移全面深化改革。1.加快要素市场化改革。全力争取国家、省要素市场化改革试点政策，争创国家营商环境创新试点城市，着力增强发展内生动力。做好重点项目、重点区域用地支撑，科学编制年度供地计划，完善国有建设用地弹性供应制度，工业用地占出让土地面积不低于30%。重点依托CTD（中央科创区）和CBD（中央商务区），全力建设科创金融改革试验区，完善全周期、全要素科创金融扶持政策体系，加快设立和引进一批特色化科创金融专营机构和地方金融组织，积极开展数字人民币试点，筹办2023年中国（济南）科创金融论坛和“头部创投基金齐鲁行”活动。推进黄河住房金融研究院建设。进一步健全排污权等绿色要素交易机制，培育建设水权交易市场。推动数字机关、数字政府、数字经济、数字社会一体推进，加快数字济南建设。建强市一体化大数据平台，打造一体化、高水平公共数据平台，推进15家省级新型数据中心试点提质增量。优化“泉城链”接入方式，加快泉城链数据线下应用系统建设，拓展“泉城链”应用范围。全力推广“信易贷”，在助企融资纾困、联合建模等方面实现新突破，在环保、旅游等领域探索推进“信用＋大数据”创新应用。2.提升政务服务质效。实现新增新建商品房项目“交房即办证”全覆盖，开展土地量化登记、基于遗产管理人制度体系下的继承业务。优化一体化在线政务服务平台功能，畅通手机端、自助端等多端应用，推动线上线下标准统一、全面融合。大力推广电子印章、电子证照应用，加快无证明城市建设，推动更多事项“减证办、免证办”。扩大商事登记“即时审批”范围，探索实施地址标准化登记，实现“同城同标”。深入推进“一件事一次办”，推动更多主题集成事项线上线下融合办理。完善“泉惠企”平台功能，健全“惠企政策库”“市场主体库”，推动惠企政策智能匹配、精准推送。提升食品、药品审评协同服务水平，构建“综合服务中心＋园区工作站＋龙头企业”模式，争取省药监局在透明质酸谷设立工作站。3.加快释放市场主体活力。全面落实退税减税降费政策，更大程度为市场主体纾困解难。开展国有企业对标一流攀登行动，制定市属国有企业创建一流企业三年行动方案，培育一流企业集群。实施民营企业攀登行动，设立民营经济发展专项资金。开展民营经济高质量发展示范创建系列活动，创建一批示范区县、示范街镇、示范园区、示范企业。认真组织实施第五次全国经济普查。4.深化自贸试验区改革创新。实施自贸升级版创新方案，形成15项以上制度创新成果。争取CPTPP部分试点任务率先落地，努力承接更多国家层面制度型开放试点。推广一批贸易便利化措施应用，全年新增自贸试验区内外贸企业500家以上。5.加快推进城乡融合发展。加快城乡融合发展试验区建设，深入推进农村“三变”改革，在土地、保障农民权益等方面出台相关配套政策，继续推进一批典型示范项目。