6月26日，国务院国资委公布2022年度中央企业改革三年行动重点任务考核A级企业名单，中国南方电网有限责任公司名列第一。

成绩的背后，是国企改革三年行动开展以来，南方电网公司向改革要动力，以改革增活力，聚焦发力、多点突破的生动实践。“三年来，公司坚定不移将改革向纵深推进，高质量圆满完成国企改革三年行动，有力破除了一批制约公司发展的体制机制弊端，解决了一批长期困扰公司的历史遗留问题，公司许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，公司上下呈现出昂扬向上、焕然一新的新气象，为新一轮深化国企改革奠定了坚实基础。”南方电网公司董事长、党组书记孟振平表示，南方电网公司国企改革三年行动取得明显成效，改革“示范田”形象充分彰显。

加强制度建设

打造公司治理“南网样板”

“清单之外无权力”“法定事项不授权”“授权一般不前置”，这是坚持加强党的领导与完善公司治理相统一，优化法人内部治理新机制的大胆尝试——

随着国企改革三年行动的推进，南方电网公司的“一张清单”成为关注的焦点。该公司以“一张清单”准确界定各治理主体的权责边界，构建《治理主体权责清单》，纵向覆盖25个业务领域、35个一级业务、145个具体权责事项。

“一张清单”让各治理主体知道自己有哪些权、负什么责，实现“权责边界清晰化”；通过所有权力进表单，表单之外无权力，实现“隐形权力显性化”；将表单在公司内部公开，依托数字化平台一键查询、智能运转，实现“所有权力阳光化”。此外，董事会授权董事长、总经理非法定事项47项，对于授权事项党组一般不再前置研究讨论，推动党组“把方向、管大局、保落实”更加精准高效。下放53%权责事项、推进“管理型”“治理型”分类行权，这是坚持精准授权与优化集团管控相衔接、创新法人层级治理新路径的有益探索——

目前，南方电网公司已全面实现子企业董事会应建尽建和外部董事占多数。这是该公司创新法人层级治理新路径的生动缩影。

3年来，南方电网公司总部下放53%权责事项；推行“管理型”“治理型”分类行权，彻底改变以往单纯依靠行政权力推动工作的局面；细化127条到位标准，明确76项佐证材料，确保子企业董事会6项重点职权全部落实到位……持续推进公司治理现代化，切实提升公司治理效能。细分七种治理结构、梳理党组织参与治理的典型模式，这是坚持遵循治理基本规则与尊重治理结构差异相统一，开创基层治理新局面的生动场景——

南方电网公司所属各层级多样，在是否建立董事会、是否设置党委、分公司还是子公司、是否为上市企业等方面存在多种组合。由于治理结构类型不同，在过去一段时间，治理文件“百花齐放”。