6月25日，浙江省温州市瓯海区发展和改革局对区政协十届二次会议，戴渴委员的第51号提案做出答复。

关于对区政协十届二次会议第51号提案的答复函

戴渴委员：

您在区政协十届二次会议期间所提的《关于双碳减排新型储能电站的建议》收悉。经调查研究，现答复如下：

新型储能电站按照规模、种类可分为电源测储能、电网侧储能和用户侧储能，从您的提案内容中，所指的应为用户侧储能（在用户内部场地建设，直接接入用户内部配电设施的储能设施）。用户侧新型储能相当于为企业安装了一个大型“充电宝”，其谷电时蓄电、峰电时供电的运行特点，不仅可以有效节约企业用电成本，更可以满足电网“削峰填谷”的需要。《浙江省能源发展“十四五”规划》提出，要积极探索发展各类型储能设施，不断增强区域系统级调节能力。我局认为您关于推动我区用户侧新型储能的若干建议是非常正确的，具备很强的指导性和针对性。

诚如您在提案中指出，用户侧储能作为新生事物，还存在政策补助有待提升、验收标准不够完善、企业普遍观望等待等阻碍用户侧储能进一步推广应用的问题。为此，我局牵头做了大量的工作，采取“一套机制、双向疏通、三个关键”推进方式，先行先试走出了一条“瓯海特色”的推广道路。

一是建立报备验收一套机制。针对用户侧储能有指导文件，没有具体实施细则的难题，从“零”开始构建验收细则，重新制定了备案、建设、验收3项标准，进一步明确规范项目各环节办理事项和资料清单，确保相关业主单位可参照可执行可落地。同时，按照“一件事”改革理念，对多个环节的事项进行集成，率全市之先出台《瓯海区用户侧新型储能项目报备验收并网“一件事”办理流程（试行）》，按照“能减尽减”的原则，对审批环节进行压缩精简，如通过推行告知承诺制备案管理，对原本最多需要15个工作日的踏勘环节实行承诺豁免。办理时限大幅缩短至8个工作日，办理次数减少至“最多跑一次”甚至是“零次跑”，真正实现了“一窗受理线上办、建设手续集中办、竣工验收联合办、并网接入一次办”。

二是推进宣传发动双向疏通。聚焦企业知晓度不够、建设迫切性不足等问题，全面做好“宣传动员+政策引导”。通过线下、线上等方式全方位、多渠道的宣传发动，积极传达用户侧储能的优势意义和优惠政策，覆盖全区近4000家工业企业，积极动员企业加快投建用户侧储能项目。同时，结合企业的现实需求，出台《瓯海区促进新能源产业发展扶持办法》，规定对积极参与用户侧储能建设的制造业企业，在有序用电等特殊用电时期保障其正常用电需求；并在市级出台的补助标准（制造业企业用户侧储能项目补助标准为0.8元/千瓦时）基础上提高资金补助，对在2023年6月30日前验收并网且容量大于300kWH的用户侧储能项目额外给予0.1元/瓦的一次性补贴。