三是攻克竣工验收三大难题。主动服务对接市场主体,查找梳理出验收环节三大关键堵点难点问题,先行先试予以协调化解。针对项目建设带来的“占容”“占绿”问题,将用户侧储能项目类型认定为新增设备项目,进而避开新增建筑容积率等新增建筑审批内容,大大简化了审批手续。同时,允许部分场地条件受限的企业可在绿地上建设。针对中介资质要求高的难题,上级文件规定验收需要的第三方评估报告要包含质量、环保、消防等方面评估意见,而市场上尚无机构可同时具备电气、消防、环保等资质。按照实事求是的原则,允许业主可分别委托具有电气、消防检验资质的第三方机构出具质量、消防评估报告,未达到环评审批要求的项目可不提供环境评估报告。针对消防防护要求高的问题,根据相关消防规范要求,储能电站必须距离其他建筑物10米以上,而全区乃至全市基本上没有企业可满足该建设条件。为此,组织相关部门多次论证,允许业主单位可在储能设备周围建设单一功能防火墙作为隔断,第三方机构验收通过,符合消防安全的要求后,可予以通过验收。
今年上半年,我区已成功验收投用全市首个用户侧新型储能项目,预计每日将为企业节约电费近千元,受到《温州日报》等多家媒体争相宣传报道;浙江省委改革办以《温州市瓯海区推进企业用户侧新型储能报备验收“一件事”改革 助力企业降本增效》为题在其主办的微信公众号“浙里改”《竞跑者》栏目专题刊发,点赞我区这一经验做法。截至目前,我区已备案用户侧储能项目29个,系统容量合计为55.37兆瓦,发展成果领跑全市。关于您在提案中提出的三点建议,我局已结合当下工作认真研究吸收,并逐步统筹推动落实:
一是视情延续储能补贴政策。当前市区用户侧储能0.8元/千瓦时补贴政策系执行市级出台的《温州市制造业千企节能改造行动方案(2021-2023)》(温政办〔2021〕69 号),该政策有效期至2023年12月31日。目前市级政策是否延续尚存在不确定性,我局将积极推动上级部门,通过政策补助等方式继续支持用户侧储能发展。
二是试点工业区新型储能建设。目前瓯海电镀园区已备案在建30MWh用户侧储能项目,助力打造减污降碳试点。同时,我区亦计划在国有小微园区(工业区)率先启动用户侧储能项目试点建设,争取在迎峰度夏期间及时发挥“削峰填谷”“顶峰出力”的作用。
三是积极引导强村企业参与。根据您的建议,我局会同区农业农村局积极探索实践,瓯海强村实业发展有限公司目前已计划在强村小微园建设0.5mw/1mwh储能项目。在下步工作中,我局将联合区农业农村局继续鼓励支持各级强村公司利用村社、街道现有闲置土地及村二产厂房开展用户侧储能电站建设,助力实现乡村振兴、共同富裕。